Охорона праці - це що таке? Правила охорони праці. Охорона праці в доу

Охорона праці - це сукупність норм, які спрямовані на формування нешкідливих і безпечних умов виробничої діяльності. Приписи зафіксовані в різних актах. Розглянемо далі, як здійснюється управління охороною праці.

Нормативна база

Норми по ВІД прописані в таких документах:

• Правила охорони праці.
• Інструкції та накази відомств і міністерств.
• Закони.
• Колективні договори.

У цих актах містяться норми:

1. Регулюючі організацію і планування праці на підприємствах.
2. Встановлюють компенсаційні виплати та пільги службовцям, задіяним на шкідливих (небезпечних) виробництвах.
3. Приписуючі вимоги по ТБ і санітарії.
4. Встановлюють відповідальність осіб за порушення законів і правил у сфері праці.
5. Регулюють діяльність наглядових і контролюючих інстанцій.

Охорона праці РФ

В якості основного нормативного документа в даній сфері виступає ТК. У ньому досить повно і широко висвітлюються питання, яких стосується охорона праці. Це говорить про те, що держава звертає пильну увагу на умови, в яких знаходяться щодня службовці безлічі підприємств. ТК містить кілька розділів. Кожен з них включає норми, що регулюють ті чи інші виробничі моменти. Так, Кодекс регламентує робочий час, розпорядок і дисципліну, захист прав службовців, соціальне партнерство та інше.

Загальні положення

У цьому розділі Кодексу розкривається саме поняття "охорона праці". Це визначення включає в себе права службовця на:

- умови, що відповідають вимогам гігієни та безпеки;

- відпочинок;

- відшкодування шкоди, який був отриманий в ході виконання своєї професійної діяльності;

- обов'язкове соцстрахування;

- судовий захист та інше.

Договір

У ТК цим документом присвячено цілий розділ. Так, сказано, що при укладанні договору в момент надходження на підприємство в ньому мають бути прописані характеристики виробничих умов, вказані пільги та компенсаційні виплати (у тому випадку, якщо робота виконується під впливом небезпечних чи шкідливих факторів), режим відпочинку і графік діяльності (якщо вони відмінні від загальноприйнятих в компанії), умови та види соцстрахування. Договір допускається укладати з громадянами, що досягли 16 років. Дозволяється його підписання та з особами 15 років при отриманні ними загальної освіти або продовження навчання основної програми за іншою, крім очної, формі. У цьому випадку підписання договору здійснюється для виконання громадянином легкої діяльності, що не завдає шкоди його здоров'ю. При згоді батьків, піклувальника або опікуна угода може укладатися і з обличчям 14 років. Договір підписується в цьому випадку для виконання легкої діяльності у вільний від навчання час.

Охорона праці

Це один з найважливіших розділів ТК. Відповідно до його статтями, з усіма особами, які надходять на роботу або перекладаються на іншу посаду, начальник підприємства або службовець, їм уповноважений, повинен провести інструктаж з ОП. Наймач зобов'язаний надати Правила охорони праці, а службовці підприємства - ознайомитися з ними. Факт проведення інструктажу фіксується у відповідних журналах. Періодично на підприємстві повинна проводитися перевірка з охорони праці. Вона включає в себе практичні заходи, що дозволяють виявити рівень підготовленості службовців до виробничої діяльності. Якщо службовець буде здійснювати свою діяльність у шкідливих або небезпечних умовах, наймач зобов'язаний організувати його навчання. Так, наприклад, охорона праці при експлуатації електроустановок включає в себе цільові інструктажі, навчальні заняття, після закінчення яких службовець отримує допуск до відповідних об'єктів.

Права та обов'язки службовців у сфері ВІД

Охорона праці працівників забезпечується, в першу чергу, керівником підприємства. Законодавство надає службовцям певні права та наділяє їх обов'язками в області ВІД. До основних з них відносять:

• Право мати робоче місце, вільний від впливу небезпечних або шкідливих факторів, на отримання відомостей про умови його праці, забезпечення засобами захисту за рахунок наймача, звернення до уповноважені наглядові інстанції для виконання ними інспектування умов роботи.
• Обов'язок службовця дотримуватися встановлені вимоги і норми. Зокрема, він повинен слідувати рекомендаціям медпрацівників, сповіщати начальство про виникнення НС, повідомляти негайно про нещасний випадок.

Вимоги до наймача

На кожному підприємстві повинна бути розроблена програма з охорони праці. У неї включаються всі заходи щодо забезпечення безпечних умов. Програма з охорони праці повинна бути узгоджена з наглядовими інстанціями і неухильно дотримуватися на підприємстві. Наймач, крім всього іншого, зобов'язаний:

• Забезпечувати місця службовців, які перебувають під його контролем, безпечним для життя і здоров'я людей станом.
• Організовувати регулярні медогляди за рахунок підприємства.
• Виконувати інструктажі з мір та правилам безпеки, проводити атестацію трудящих у встановлені терміни.
• Забезпечувати службовців належними засобами захисту.

  

На ряді підприємств медогляди є обов'язковими процедурами при зарахуванні в штат. Зокрема, охорона праці в ДОУ включає в себе регулярні обстеження фахівців. Такі заходи необхідні для забезпечення безпеки не тільки самих вихователів та інших службовців, але й дітей, які перебувають в установі. У таких організаціях наглядові інстанції ретельно перевіряють, як виконується охорона праці. У ДОП фахівці повинні проходити атестацію, знати Інструкції по ТБ, вміти забезпечувати безпеку вихованців.

Розпорядок і дисципліна

У цьому розділі Кодексу встановлюються базові норми, спрямовані на виконання відповідних вимог по ТБ. Порушення дисципліни праці тягне за собою накладення на винних осіб відповідальності - від зауважень і доган до звільнення. При невиконанні вимог наймачем до нього можуть застосовуватися заходи адміністративного характеру.

Вікова межа

Особливості забезпечення безпечних умов діяльності осіб до 18 років регулюються в окремому розділі ТК. У ньому, крім іншого, розглядаються обмеження і пільги, які стосуються питань ВІД для кожної вікової категорії. Зокрема, не допускається використання праці громадян до 18 років на підприємствах з важкими, травмонебезпечними чи шкідливими умовами. Не допускається їх залучення до діяльності під землею, а також до шкодить їх моральному розвитку. Заборонено відправляти службовців, які не досягли 18 років, у відрядження, залучати до понаднормової, нічний роботі, до праці у святкові та вихідні дні. Щорічна відпустка надається таким особам тривалістю не менше 31 дня (календарного).

Колективні угоди і договори

У цьому розділі встановлюється можливість внесення в договір обопільних зобов'язань наймача і працівника, пов'язаних з поліпшенням умов і охороною праці. Це, крім інших категорій, стосується підлітків і жінок. Тут же вказується право службовців вносити пропозиції при розробці та прийнятті колективних угод.

Соцстрахування

Істотне значення при забезпеченні ВІД має ФЗ, що регламентує порядок обов'язкового страхування працівників від нещасних випадків в ході виконання ними своєї діяльності на підприємстві. Відповідно до його положень службовці повинні бути забезпечені захистом незалежно від форми власності компанії. Це дозволяє отримати компенсацію за шкоду, завдану здоров'ю при виконанні виробничої діяльності.

Система стандартів БТ

Цей нормативний акт вважається одним з основних у сфері охорони праці. В рамках Системи забезпечується відповідність нормативно-технічної документації з БТ, у тому числі вимог і нормативів з виробничої санітарії та техніки безпеки. Стандарти можуть бути локальними (розробленими для конкретного підприємства), галузевими, державними. Галузеві нормативи розробляються відповідно до особливостей певного господарського сектора. Вони можуть бути більш жорсткими, ніж ті, які присутні у відповідному ГОСТі.

Виконуючі і координуючі структури

Згідно основам трудового законодавства, відповідальність за формування нешкідливих і безпечних виробничих умов на підприємстві покладена на його адміністрацію. Вона, у свою чергу, повинна керуватися вимогами по ВІД. Правила з охорони праці можуть бути як міжгалузевими, так і єдиними для всіх секторів господарства. Координує розробку цих актів Мінздоровсоцрозвитку Росії.

Правила з охорони праці можуть бути затверджені на певний строк або безстроково. Типові Інструкції приймаються центральним уповноваженим виконавчим (федеральним) органом за попереднім погодженням з профспілками. Ці нормативні акти розробляються відповідно до міжгалузевими та галузевими правилами з ОП і не повинні їм суперечити. Систематизацію та облік останніх здійснює Мінздоровсоцрозвитку, типових інструкцій - федеральні виконавчі органи.

Нагляд і контроль

Ці заходи виконуються уповноваженими інстанціями. До них відносять державні органи та інспекції. Їх діяльність не залежить від керівників підприємств, а також їх вищих органів. Центральні структури виконавчої (федеральної) влади виконують контроль над дотриманням типових інструкцій і галузевих правил по ВІД щодо підпорядкованих їм організацій та установ. Нагляд за виконанням локальних актів підприємства покладається на його керівника, начальників структурних підрозділів, бригадирів та інших відповідальних осіб.

Особливості типових інструкцій

Кожен документ повинен мати найменування і номер. Інструкції для працівників включають такі розділи:

• Загальні вимоги.
• Приписи перед початком зміни.
• ТБ в ході роботи.
• Поведінка при аварійних ситуаціях.
• ТБ по завершенню роботи.

Розділи складаються з урахуванням специфіки умов для конкретного службовця або категорії працівників. Перегляд інструкцій слід проводити не рідше одного разу на 5 років для звичайних підприємств і одного разу на три роки - для шкідливих і небезпечних виробництв.

Якщо вимоги не змінилися, керівник видає відповідний наказ (розпорядження) про продовження терміну дії. Начальники підрозділів повинні мати комплект нормативних документів, в числі яких - і інструкції для працівників відповідно до професіями, і список цих актів, затверджений адміністрацією підприємства. Вимоги можуть бути видані службовцям під розписку для вивчення в ході первинного інструктажу, вивішені на ділянках або зберігатися в доступних місцях.