Президент РФ. Конституційно-правовий статус глави держави
Конституційно-правовий статус президента РФ не дуже чітко визначається діючою редакцією основного закону. З одного боку, Конституція позиціонує Президента Росії як главу держави. З іншого, нормативні положення, що регламентують його діяльність, не дають певної відповіді на питання про те, яку з гілок влади він представляє. Чомусь прийнято вважати, що глава держави в теж час очолює виконавчу владу.
президент РФ конституційно-правовий статус
Проблеми визначення
На наш погляд, цей підхід не зовсім правильний з формально-правової точки зору. Так, дійсно, приклад такого суміщення є - господар Білого дому одночасно є і главою американської держави, і очолює національний уряд. Але це мало не одиничний випадок, який можна розглядати як виключення з правила. У Росії ж обирається прем'єр-міністр - яку тоді влада він покладає? Очевидно, ту ж - виконавчу. Крім того, Президенту надані найбільш широкі повноваження щодо затвердження федерального адміністративно-бюрократичного апарату. Широкі законодавчі повноваження також не означають, що він є першою особою влади законодавчої. Пряме керівництво та управління судовою системою, контроль за персональним складом і діяльністю судової бюрократії також не дають підстав стверджувати його правове домінування в судовій системі. Очевидно, що ми повинні не просто говорити, ким є президент РФ, конституційно-правовий статус якого досить-таки складно визначити. Мова йде про главу держави як над-інституціональному органі, який знаходиться «поверх» всіх політичних і державних установ. Власне кажучи, тому він і вважається главою російської держави.
конституційно-правової сатус президента рф
Обрання
В цілому конституційно-правовий статус президента визначається нормами, прописаними в законі про вибори Президента. Методологія обрання - таємне голосування на загальних виборах, дату яких визначає Рада Федерації. У тому випадку, коли сенатори з яких-небудь причин не в змозі визначитися з цим завданням, дату виборів призначає ЦВК. За сформованою традицією президентський «день Х» проходить у другу неділю березня один раз на чотири роки.
Вимоги
Отже, кандидат на пост президент РФ. Конституційно-правовий статус глави держави передбачає відповідність трьом основним вимогам:
— наявність російського громадянства-
— вік - від 35 років-
- проживання в Россиии (не обов'язково постійно) більше 10 років.
Обов'язкова партійність
Практика останніх років продемонструвала, що висунення кандидатів на пост президента здійснюється на загальнопартійних з'їздах. Згідно з чинним законодавством, самовисуванці також розташовують правом реєструватися, проте такі кроки не вітаються.
Компетенція. Президент РФ
конституційно-правовий статус президента
Конституційно-правовий статус глави держави передбачає такі повноваження, як:
— презентація - уособлення народного суверенітету, він представляє інтереси країни на міжнародній арені, а всередині країни виконує роль арбітра між різними групами еліт
— гарант виконання конституційних норм та основних принципів конституціоналізму з боку всіх політичних і державних осіб-
— формулювання і проведення базових принципів внутрішньої політики, визначення стратегії зовнішньополітичного розвитку. Як Президент РФ, конституційно-правовий статус якого досить виразно вказує на пріоритетність модераторами функцій і повноважень з державного управління, він має право створювати, перетворювати або ліквідувати політичні та державні інститути, а також забезпечувати безперебійне функціонування органів влади всіх рівнів.
У сучасній політології така форма правління відома під назвою "пострадянська президентура". Глава держави неформально як би знаходиться і над політичними інститутами, і над правом. Разом з тим саме від його волі залежить робота всіх елементів державної системи. Відтворення влади замикається на індивідуальній волі однієї людини, що, втім, не заперечує автономного адміністративного існування окремих гвинтиків загальнодержавного бюрократичного механізму.