Структура Конституції
Структура Конституції являють собою особливий порядок. За допомогою нього формується спеціальна система, що дозволяє згрупувати однорідні конституційні норми в глави, розділи і встановити послідовність розташування.
Особливості Конституції РФ в різний час виявлялися по-різному. У положеннях знаходили відображення риси пануючої ідеології, ступінь розвиненості тієї чи іншої галузі суспільних відносин, рівень підготовленості їх до юридичного впливу, а також процеси вдосконалення правової техніки.
Характеристика Конституції РФ
В основі узагальнення норм в конкретні єдині комплекси (глави, розділи) використовується схожість об'єкта (предмета) регулювання, тобто безпосередній взаємозв'язок норм з ознаками тих суспільних відносин, на які здійснюється вплив.
Структура Конституції передбачає послідовність розташування відповідних нормативних комплексів. Впорядкованість залежить від різних факторів. У першу чергу має значення облік взаємозв'язку всіх норм один з одним, производность і первинність. Крім того, структура Конституції знаходиться в безпосередній залежності від певних концепцій, закладених в основу її положень. Ці та інші фактори важливі при осмисленні всієї системи положень Основного Закону, облік яких вважається невід'ємним компонентом, включеним до кваліфіковану правозастосовчу діяльність.
Структура Конституції радянського часу відрізнялася юридичним недосконалістю. Норми, особливо в розділі про загальні положення, були згруповані без належної систематизації і логічних пояснень. До 1937-го року в Основному Законі відсутній розділ, що закріплює цивільні права. Після цей розділ зайняв останнє місце в Конституції. Лише в Основному Законі, прийнятому в 1978-му році, розділ про права і обов'язки громадянина був поставлений на другу позицію, після комплексу положень про основи політики і суспільного ладу.
У процесі розробки Конституції 1993-го року було запропоновано поставити на перше місце розділ, що закріплює свободи і права громадян. У ряді країн саме цей комплекс положень відкриває Основний Закон. Проте в Росії така структура не була прийнята. Цьому є своє логічне пояснення. Так, вважається безпредметним починати Конституції з розділу, що закріплює свободи і права народу, без визначення основ, відповідно до яких влаштовано суспільство, членами якого є громадяни. При цьому встановлені свободи і права населення у другому розділі, де вони визнані найвищою цінністю і найважливішою основою державного ладу країни.
У Конституції присутній преамбула і два розділи. У першому міститься, власне, Основний Закон. Цей розділ включає 9 глав про:
- Основи конституційного устрою.
- Свободи і права громадянина і людини.
- Федеративному устрої.
- Президентові РФ.
- Федеральному Зборах.
- Уряді РФ.
- Судової влади.
- Місцеве самоврядування.
У дев'ятій главі містяться положення про конституційні поправки та перегляд Закону. У другому розділі присутні "Прикінцеві та перехідні положення".
Необхідно відзначити, що дана структура Основного Закону має суттєві відмінності від тих, що існували в державі раніше (під час радянської влади, в особливості). Так, раніше виділялася преамбула, одинадцять основних і шість додаткових розділів. В якості основної частини наводився Федеративний Договір. У комплексі положень існуючої сьогодні Конституції відображені в першу чергу концептуальні ідеї, на яких заснований конституційний лад держави.