Система фінансового права

Для того щоб краще розуміти, що таке система фінансового права, потрібно розібратися в понятті «фінанси», яке є ключовим у рамках даної теми. Отже, в економічній літературі, як і в правовій науці, поняття «фінанси» може мати два значення. Відповідно до першого, фінанси - це сукупність певних економічних відносин, які зазвичай виникають при розподілі і подальше використання різних грошових фондів. Друге значення визначає фінанси як сукупність грошових фондів, мобілізованих державною владою для здійснення ряду завдань.

Таким чином, фінанси розглядаються в більшій мірі не як гроші, а як відносини між людьми при операціях з ними. Фінанси - засіб розподілу національного доходу, контролю за розподілом коштів країни, стимулювання розвитку країни.

Норми права, які регулюють фінансову діяльність, групуються в ряд правових інститутів, на яких, власне, і грунтується дана структура правової системи. Інститутами називають взаємопов'язані групи правових норм, які управляють суспільними відносинами всередині виду права.

Так як фінансові правові норми встановлюються державою, система фінансового права складається з 2 частин - загальної частини і особливою.

Загальна частина включає в себе норми, регулюючі та описують загальні форми, принципи і методи фінансової діяльності, систему державних органів, які здійснюють цю діяльність, правове становище органів і положення суб'єктів фінансових відносин. До загальної частини також мають відношення питання управління фінансовим контролем і ті принципи, які лежать в основі зарубіжних інститутів фінансового права.

В особливій частині описуються інститути фінансового права в чіткій послідовності. Тут встановлено, що основним є інститут бюджетного права. Саме бюджетна система акумулює всі головні державні фінансові ресурси, забезпечують діяльність влади. Існують також позабюджетні грошові фонди, які теж відносяться до централізованим фінансів. Відзначимо, що правові інститути, що регулюють відносини у даній сфері, вважаються основними і виділяються на тлі інших фінансово-правових інститутів.

Так як система фінансового права заснована на бюджеті, тобто доходи та витрати держави, в цій області існує свій інститут - інститут державних доходів. Він має у своєму розпорядженні нормами, які регулюють податкові відносини фізичних і юридичних осіб. Доходи держави включають в себе інститути, які об'єднують правові та фінансові норми, регулюють децентралізовані грошові фонди, а також норми, що стосуються державного страхування та кредитування.

Щоб фінансова система держави нормально функціонувала, слід не тільки акумулювати доходи у фонди грошей, але й грамотно їх витрачати. Так, наступний правовий інститут - інститут витрат держави, до якого відноситься банківське кредитування, бюджетне фінансування, державний борг і страхування.

Так як фінансова діяльність ґрунтується на грошовому обігу, величезне значення в системі фінансового права має валютне законодавство.

Підводячи підсумок, слід зазначити, що система фінансового права - своєрідне відображення існуючої в державі єдиної фінансової системи. В її загальної частини закріплені основні явища і поняття державної фінансової діяльності, особливості правових норм у фінансових відносинах, фінансово-правові інститути. Особлива частина характеризує ці інститути в певній послідовності. Принципи фінансового права є базою для вивчення дисципліни та проведення фінансової діяльності в державі.