Джерела фінансового права та їх систематизація
Фінансове право - одна з правових галузей. Вона підрозділяється на цілий ряд норм фінансово-правового характеру. Разом вони утворюють цілісну складну систему, всередині якої фінансово-правові норми в певному порядку і взаємозалежності згруповані в більші розділи та інститути. Фінансово-правові норми групуються в залежності від того, якого роду фінансові відносини вони регулюють, і які практичні потреби цього.
Поняття
Таким чином, система і джерела фінансового права - це його внутрішня будова, що об'єднує і розташовує фінансово-правові норми в деякій послідовності, обумовлене об'єктивними обставинами в системі суспільно-фінансових відносин, а також зовнішні форми його конкретного вираження. До них відносяться правові акти з містяться в них фінансово-правовими нормами, винесеними представницькими і виконавчими органами як центральної влади, так і на рівні місцевого самоврядування.
Характер діяльності
Джерела фінансового права утворюються в процесі законотворення, заснованому на фінансових аспектах роботи держави та органів управління на місцях. Кожен з таких джерел - створена або просанкціонірованная державною системою певна правова норма. Всі разом джерела фінансового права являють собою своєрідну систему замкнутого порядку, всередині якої елементи розташовані в ієрархічній послідовності. Вони покликані комплексно регулювати публічні фінансові відносини. Це будь-які акти (нормативні, правові), в яких записані положення, зауваження, що стосуються державної фінансової діяльності управління на місцях. Зі змістовної сторони джерела фінансового права регулюють питання майна, коли це відноситься до публічної, так званої відкритої фінансової діяльності, питання контролю над фінансами, залучення до відповідальності при фінансових правопорушення.
Основні завдання
Джерелами фінансового права зазвичай виконуються дві взаємозумовлені і взаємопов'язані завдання:
- Правотворческая.
- Формування певних, спільних для всіх норм поведінки в області фінансових відносин. Вони закріплені в чинному законодавстві і регулюють різні збори та оподаткування. Система джерел фінансового права складається із законів і нормативних правових документів підзаконного характеру.
Російська Федерація та фінансове право
Правова регулювання фінансової діяльності в РФ здійснюється в більшості випадків Конституційним Судом РФ. Правові акти у країні можуть прийматися на рівні федерації, регіонів і муніципальних органів. Саме вони - джерела фінансового права РФ.
Як і в будь-якій державі, в Росії Основним законом є Конституція Російської Федерації. Вона містить і головні джерела фінансового права, і основи для нормативного юридичного врегулювання в суспільних відносинах, в розподілі та використанні виділених Центром і нецентралізованими державними фондами грошових ресурсів. Тому положення, прописані в Конституції, активно впливають на існуючі зараз конкретні фінансові закони, а також на фінансове право в цілому. Звідси джерела фінансового права піддаються так званої конституалізації. Вона виражається в тому, що на майнові суспільні відносини впливає і право конституційне, і право фінансове:
- Конституція прямо закріпила найважливіші публічні фінансові норми і відносини. Вони регулюються безпосередньо через конституційні норми.
- Фінансові закони регулюють певну сферу відносин у суспільстві строго відповідно до положень Конституції і під її контролем.
- Конституційні положення допомагають подолати або ліквідувати конкуренцію в правових нормах і дозволити юридичні конфлікти. Це відбувається через Конституційний Суд РФ.
Таким чином, головним джерелом фінансового права слід вважати Конституцію РФ, а також конституції і Статути всіх суб'єктів, що входять до Федерації. Сюди ж слід віднести президентські укази та урядові постанови в галузі фінансів і т.д.