Усиновлення в россии. Необхідні документи для усиновлення дитини в росії

За існуючій поданням, усиновити дитину в Росії практично неможливо або – у всякому разі – надзвичайно клопітно. Потенційних усиновителів лякає збір документів, спілкування з органами опіки, нібито вороже ставлення до усиновителів працівників дитячих держустанов. Однак якщо сім'я раз і назавжди прийняла рішення, усиновлення в Росії відбувається по досить отлаженному алгоритмом. Звичайно, це зажадає і сил, і часу, і, можливо, подолання деяких перешкод, однак це далеко не так неможливо, як багатьом чомусь уявляється.

Сімейний статус усиновителя

Часто найтривожнішою проблемою для сімей або самотніх людей стає питання про їх статус, і для багатьох стає відкриттям, що усиновити дитину має право не тільки пара, яка живе в офіційному шлюбі, але і пари, яка живе у цивільному шлюбі, і навіть самотня людина. Жодних правових обмежень у людей з таким статусом немає.

При цьому якщо шлюб зареєстрований, то або усиновлювачами стають обоє батьків (відповідно, їм обом потрібно збирати документи), або потрібна згода на усиновлення чоловіка. Якщо ж подружжя живуть у громадянському шлюбі, то усиновляє дитину один з них, і згоди громадянського чоловіка не потрібно, він зможе усиновити дитину після того, як це зробить перший чоловік, причому процедура для цього буде вже зовсім інша, так як дитина матиме зовсім інший статус (він буде вже прирівняний в правах до «рідного», і буде достатньо простого заяви та переоформлення документів, а не суду).

Відвідування органів опіки

У тому випадку, якщо ви вирішили прийняти в свою сім'ю малюка або дитини, що підросла, для початку потрібно звернутися в органи опіки і дізнатися, які документи для усиновлення потрібно зібрати. Співробітник познайомиться з вами, ознайомиться з документом, що засвідчує вашу особу, попросить розповісти про свою сім'ю, про причини усиновлення, про умови, в яких ви проживаєте, про ваш спосіб життя, профессіі- а також запитає, дитину якої статі і віку ви хотіли б бачити у своїй родині.

Вирішальною цю зустріч назвати не можна, це лише попереднє знайомство з вами органів опіки. Ніяких суб'єктивних рішень жоден співробітник виносити не має права. Однак – як і скрізь і завжди – враження, яке ви справите на співробітника, можливо, в майбутньому зіграє свою непомітну роль, так як всі ми живемо в світі людей, і, як би законно все не відбувалося, людську допомогу і вчасно дана порада ніхто не відміняв.

Вас зареєструють як особа, що побажала стати кандидатом в усиновлювачі. При цій же зустрічі ви отримаєте список документів, які потрібно зібрати, вам розкажуть про подальші кроки, які потрібно зробити.

Збір документів

Федеральні і регіональні закони постійно уточнюються і змінюються, і тенденція їх змін відображає полегшення процедури усиновлення. Усиновлення в Росії передбачає пред'явлення таких документів:

• довідка про стан вашого здоров'я, складена за спеціальною формою;
• довідка про те, що ви не були судимі з важкої статті;
• довідка про доходи (зверніть увагу, що мінімальний бюджет сім'ї розраховується не з того числа осіб, які в неї входять до прийняття в сім'ю дитину, а з урахуванням дитини);
• документ, що підтверджує право власності на житло, або згода власника житла на усиновлення дитини, або інше. Який саме документ вам необхідно пред'явити, залежить від ваших прав на житло, і з цих питань вас зобов'язаний проконсультувати співробітник опіки;
• характеристика з місця роботи, яку може замінити характеристика за місцем проживання або відповідь на запит в УВС;
• заяву про усиновлення;
• коротка автобіографія;
• документ, що свідчить про те, що ви пройшли курси підготовки прийомних батьків.

Насправді ознайомитися з цим списком до відвідування органів опіки має тільки «теоретичний» сенс – щоб зрозуміти, що в принципі може знадобитися. Однак збирати документи для усиновлення має сенс тільки після того, як співробітник видасть вам не тільки актуальний список документів, але і бланки для заповнення. Справа в тому, що будь-яка довідка може бути оформлена не по формі, і органи опіки має право не прийняти таку довідку – не з власної сваволі, а виходячи з того, що ці документи потім будуть потрібні в суді, рішення якого залежить у тому числі від коректності документів. Найчастіше таке трапляється з медичними документами або з довідками про доходи.

Курси підготовки прийомних батьків

В даний момент усиновлення в Росії неможливо без відвідування спеціальних курсів підготовки прийомних батьків. Одне з головних завдань таких курсів – профілактика повернення дітей з прийомних сімей в дитячі будинки. Останнім часом ця проблема, на жаль, коштує дійсно гостро.

З одного боку, держава здійснює контроль над тим, щоб діти не потрапляли в руки не здатних і не готових до цього сімей, а також сімей, переслідуючих якісь корисливі цілі. Дуже часто діти повертаються в дитячі будинки самовпевненими людьми, і якщо для родини це не більше ніж розчарування, то для дитини це глибока травма і позбавлення його одного з шансів знайти сім'ю: адже відомо, що з кожною невдачею дитина все менше і менше готовий і здатний «прижитися» в сім'ї.

З іншого боку, фахівці готують потенційних прийомних батьків до можливих труднощів юридичного характеру (насамперед, обговорюється порядок усиновлення), побутового, медичного та – з особливою увагою – психологічного. Заняття на таких курсах ведуть підготовлені психологи, для лекцій запрошуються кваліфіковані медичні працівники, юристи, а також відбулися прийомні батьки. Звичайно ж, як і в усьому, в якості і розумінні таких курсів в першу чергу грає роль людський фактор, але найчастіше майбутні батьки дійсно дізнаються багато нового на цих заняттях, а за психологічною допомогою і порадою вони можуть звертатися на ці курси і після усиновлення .

Шукати ці курси самостійно не потрібно. Співробітник органів опіки видасть направлення на ці курси і координати центру, який, як правило, функціонує при одному з дитячих будинків. Тривалість цих курсів може бути різною, залежно від частоти зустрічей і комплектності групи на момент вашого звернення. В основному це займає від двох місяців до півроку. Паралельно з відвідуванням курсів можна збирати документи на усиновлення. На цих же курсах можна більш докладно обговорити умови усиновлення і задати всі хвилюючі вас питання.

Після відвідин курсів та проходження підсумкової атестації психолог напише висновок про вашу готовність стати прийомним батьком і передасть його в соцзахист, а вам на руки видадуть сертифікат про відвідування курсів.

Після збору документів

З зібраними документами потрібно знову йти в органи опіки. Ознайомившись з комплектністю документів, співробітник призначить день свого відвідування вашої родини – для знайомства з умовами проживання і можливістю приміщення в ці умови дитини. Ця зустріч має відбутися не пізніше ніж через два тижні, у зручний для вас час. У більш пізній термін співробітник може приїхати лише за Вашим бажанням. Однак, швидше за все, вас попросять не допускати цього, так як останнім часом співробітники соцзахисту в цьому сенсі особливо підконтрольні, і з їх свавіллям і затягуванням термінів цієї зустрічі в більшості регіонів покінчено.

Його відвідини – лише формальне свідчення того, що потенційне усиновлення дитини в даному будинку можливо. Ніяких особливих вимог до житла не пред'являється, це повинен бути просто безпечний будинок, придатний для житла. Дитина може бути усиновлена і в приватний будинок без зручностей, і в квартиру зі скромною обстановкою, і в сім'ю з домашніми тваринами. Ні відсутність каналізації, ні старі шпалери, ні собака не можуть бути формальним приводом для відмови. Однак усиновлення в Росії можливо, тільки якщо ваш будинок безпечний, в ньому дотримуються гігієнічні норми, відсутні, скажімо, агресивні п'яні родичі, а також є достатньо місця для росту і благополучного розвитку дитини.

Статус кандидатів у прийомні батьки

Після того як всі документи будуть зібрані, і вашу сім'ю відвідає співробітник соцзахисту, вас зареєструють як «кандидатів у прийомні батьки». Це означає, що ви будете мати право на відвідування банку даних дітей-сиріт. Кандидатам видається спеціальне посвідчення, що дає право пошуку дитини по всіх регіонах Росії.

Після цього, як правило, майбутні батьки відвідують регіональний банк даних і реєструються там, заповнюючи анкети зі своїми побажаннями про майбутню дитину. Заповнюються графи про статеву приналежність дитини, про віковому діапазоні, зовнішності, а також про інші вимогах. Потім співробітник знайомить майбутніх батьків з анкетами тих дітей, які в цей момент є в базі даних цього регіону.

Багатьом видається, що в Росії пріоритет має іноземне усиновлення і що отримати відомості про здорову дитину практично неможливо без фінансових важелів впливу на співробітників банку даних. Однак це далеко не так. Сотні російських сімей всиновлюють прекрасних здорових малюків того віку, про який вони мріяли.

Вимоги до майбутньої дитини

Можливо, на пошуки дитини потрібно якийсь час, але тут все залежить від очікувань сім'ї. Звичайно, якщо перелік вимог великий, і сім'ї необхідно, щоб дитина була не тільки певного віку, а й певною зовнішності, і високого рівня розвитку, не мав жодного медичного діагнозу і «запав в серце» з першого погляду, доведеться чекати набагато довше, ніж якщо сім'я просто хоче прийняти дитину без важких діагнозів, віку, скажімо, від одного до чотирьох років.

Звичайно, якщо ви заповнили побажання дуже докладно і прописали максимум вимог, то вам пред'являть мінімум анкет дітей, і навпаки. Тому багато майбутні батьки вказують лише приблизний вік, а в графі «стать» підкреслюють слово «бажано», щоб мати можливість побачити і анкети діточок іншої статі, так як покладаються більше на долю, ніж на власні уявлення та стереотипи. Співробітники опіки та банку даних розкажуть чимало історій про те, як, наприклад, пара мріяла про однорічному білявий хлопчик, а в результаті прийняла в сім'ю п'ятирічну чорнооку дівчинку.

Напрямок в дитячий заклад

Співробітники, які представляють так званий «банк усиновлення», вправі показати необмежене число анкет дітей, які відповідають вимогам кандидатів. Однак майбутні батьки можуть взяти направлення лише на знайомство з однією дитиною. Потім при необхідності кандидати можуть знайомитися з необмеженою кількістю дітей, проте щоразу в банку даних їм буде видаватися дозвіл на знайомство тільки з однією дитиною.

Після знайомства з дитиною у потенційних батьків є можливість відвідувати його протягом десяти днів і потім приймати рішення про можливість усиновлення. Тільки в тому випадку, якщо кандидати напишуть офіційну відмову від усиновлення, у них буде можливість отримати направлення на знайомство з іншою дитиною.

Часто трапляється, що потенційні батьки пишуть такий відмову, не знайомлячись з малюком, так як ще до їх зустрічі з ними проводиться бесіда співробітників дитячого закладу. Наприклад, якщо вони приїдуть в будинок дитини, усиновлення можуть курирувати головний лікар, психолог і соціальний працівник. Кандидатам надається повна інформація про дитину: показується його медична карта, докладно розповідається про його розвиток, про біологічних батьків, про його поведінку. Щоб уникнути травмуючих ситуацій кандидати можуть попросити поговорити з вихователем групи, з педагогом і на підставі сформованого враження відмовитися від зустрічі і від усиновлення.

Знайомство з дитиною

Знайомство з дитиною – дуже трепетний і відповідальний момент і для батьків, і для вихованця дитячого будинку. Навіть найменші дітлахи якось розуміють, що їх «вибирають», і часто нервують, соромляться, переживають, намагаються сподобатися.

До цього моменту, звичайно, неможливо підготуватися психологічно. Більшість дорослих відчуває занепокоєння і напругу перед невідомим. Самая травмує думка – це думка про те, що доведеться зустрічатися «не з тим» дитиною, якій доведеться відмовляти. Тому ще до зустрічі краще дізнатися у співробітників установи хоча б про подробиці умов зустрічі, щоб якомога краще уявити собі цей день і виключити якнайбільше «Невідомий».

Знайомство з дитиною найчастіше відбувається в ігровій кімнаті, де є багато іграшок, зручних меблів. У деяких установах з дитиною дозволяють залишитися наодинці, в інших зустріч проходить строго під контролем педагога. В одних випадках з дитиною можна погуляти, в інших можна спілкуватися тільки в приміщенні. Сама по собі неприродність знайомства в буквальному сенсі спирає і дорослих, і вихованця установи. Однак, як правило, емоції настільки захльостують обидві сторони, що через деякий час все перестають звертати увагу на сором, і зустріч проходить природно.

Перша зустріч зазвичай досить коротка. Дорослі і дитина отримують перше уявлення один про одного. Одним сім'ям цього виявляється достатньо для прийняття рішення, іншим необхідні інші зустрічі. Як правило, чим дорослішими дитина, тим більше зустрічей з ним потрібно.

Після прийняття рішення

Якщо все добре, і батьки розуміють, що знайшли свою дитину, вони або забирають його спочатку під опіку, або відразу готують документи для суду на усиновлення. Суд найчастіше приймає позитивне рішення, так як співробітники опіки стежать за правильністю оформлення документів і дотримання порядку усиновлення. Іноді на суді виноситься рішення відкласти слухання через неправильне оформлення того чи іншого документа.

Таємниця усиновлення

Після усиновлення сім'ю може затьмарювати думка про те, що підросла дитина може дізнатися про своє походження. Зараз все більше і більше прийомних батьків заздалегідь приймають рішення про те, що не братимуть зберігати від дитини в секреті історію його появи в сім'ї, і поступово готують його до розповіді про його походження. Більшість з них виходить з того, що дитина може все одно так чи інакше дізнатися правду і відчує себе обдуреним, а результат цього «обману» може бути не тільки драматичним, але і трагічною. Охочих же «відкрити дитині очі» може бути предостатньо.

Справа в тому, що так звана «таємниця усиновлення» стосується тільки офіційних осіб. Працівники органів опіки і держустанов не мають права нікому надавати інформацію про долю і минулому тієї чи іншої дитини. Що ж стосується родичів, друзів і сусідів, то вони вільні від цих зобов'язань, а приховати справжній стан справ від них виявляється можливим тільки в тому випадку, якщо усиновлюється новонароджений. Сусіди, колеги та випадкові знайомі – найнадійніші мимовільні свідки нашого життя, і саме вони найчастіше виявляються винуватцями сімейних драм, що стосуються прийомних дітей.

Саме в силу цих обставин, які диктує реальність, сім'я часто не сподівається на моральні цінності та доброту людей і вирішує позбавити дитину і себе від подібних втручань, самостійно відкривши дитині правду.

«Таємниця усиновлення» зберігається ж тільки в тому сенсі, що, за законом, співробітники установ не мають права дати колишнім родичам дитини його координати, якщо він був усиновлений, щоб застрахувати прийомну сім'ю від зазіхань на дитину з їхнього боку.

Загалом порядок усиновлення в Росії досить відрегульований, і в стандартних випадках достатньо ініціативності, часу і терпіння, щоб знайти і прийняти нового члена сім'ї.