Соціальна гарантія - це що? Система соціальних гарантій

Частиною загальної стратегії будь-якого уряду в галузі суспільних відносин виступає система соціальних гарантій. Цей напрямок передбачає цілеспрямовану діяльність влади щодо розробки та реалізації рішень, що стосуються безпосередньо кожного громадянина і його положення. Створення тих чи інших форм захисту здійснюється з урахуванням відмінностей між групами населення.

Значення

Основна мета, яку переслідує система соціальних гарантій, це формування захисту всіх елементів, що складають структуру суспільства, а також окремих індивідів від деструктивних процесів, які мають місце на тих чи інших етапах розвитку. Діяльність влади спрямована на розвиток формують населення груп, класів, верств, етнічних спільнот. Така політика повинна містити певні стратегічні установки, орієнтовані на досягнення глобальних для країни цілей. Основа, на якій формуються соціально-економічні гарантії, це інформація, яку отримують при зборі статистичних відомостей та виконанні суспільних досліджень. Аналіз і осмислення отриманих даних дозволяє виробити грамотну стратегію по реалізації особливо значущих цілей, вирішенню актуальних завдань.

Політика влади у сфері доходів

Відмінності в показнику прибутку на душу населення іменуються диференціацією. У ринковому господарстві вона завжди була і залишається характерною ознакою. Диференціація доходів відзначається і в країнах, які давно стали на шлях розвитку, і які перебувають зараз у самому його початку. Особливо характерний зростання її показників для Росії. На пом'якшення усталеного нерівності як раз і орієнтовані державні соціальні гарантії. Це вважається сьогодні першочерговим завданням Уряду країни. Вирішення даного питання передбачає підтримання оптимального співвідношення між доходами зайнятої (активної) частини населення і непрацездатних громадян. Реалізується це завдання за допомогою введення податків і трансфертів для життєдіяльності людей або досягнення ними певного рівня життя.

Зниження показників диференціації

В якості основних напрямків в даній політиці виступають:

• Перерозподіл, регулювання, перерахунок надходжень громадян.
• Підтримання найбідніших категорій і так далі.

Перерозподіл доходів проводиться за допомогою диференціації податків, одержуваних з різних джерел. Регулювання прибутку полягає у безпосередньому втручанні в первинне напрямок грошових потоків шляхом встановлення або мінімальної величини зарплати або верхньої межі її номінального розміру. Найбільше значення, однак, має підтримка найбідніших верств населення.

Соціальна гарантія

Це визначення виступає як ключового поняття у розробці програм, спрямованих на захист населення від різного роду деструктивних суспільних і політичних процесів в країні. Воно включає в себе різні нормативи, які забезпечують громадянам загальновизнаний рівень споживання – мінімальний стандарт якості життя з урахуванням можливостей національного господарства.

Основні вимоги

Інститут громадського захисту громадян повинен відповідати таким умовам:

1. Мати достатній і необхідний обсяг.
2. Розташовувати матеріальними і фінансовими ресурсами.
3. Передбачати адресність.
4. Враховувати територіальні особливості.
5. Володіти механізмом доведення допомоги до одержувачів.

Характеристика

Соціальна гарантія – це елемент, який забезпечується населенню відповідно до конституційних положень. Вона може бути:

• Загальнонаціональної.
• Регіональної.
• Галузевий.

Джерела, якими фінансується та чи інша соціальна гарантія, це федеральний і регіональний бюджети, а також позабюджетні фонди.

Захист працездатного населення

Соціальні гарантії працівникам – це інструменти забезпечення нормальних умов професійної діяльності та отримання оплати за неї. У Росії в якості одного з таких засобів виступає встановлення МРОТ. У багатьох країнах введена мінімальна годинна зарплата. На сьогоднішній день МРОТ в Росії знаходиться на досить низькому рівні. Це говорить про те, що проведена політика у сфері зайнятості населення не дає потрібного ефекту.

Соціальні гарантії і компенсації

Це окремий напрямок діяльності влади. Воно орієнтоване в сторону непрацездатного населення, яке сьогодні особливо потребує захисту. Стратегія влади повинна створювати оптимальні умови з урахуванням кожної категорії таких громадян. Надходження на їх забезпечення поділяються на три групи:

1. Пільги, що виражаються у праві на знижену податкову ставку, отримання трансфертів у натуральному вигляді.
2. Допомоги, пенсії та інші грошові виплати.
3. Соціальні послуги, споживання яких допускається безкоштовно або за вартістю, що не має істотного економічного значення.

Класифікація пільг

Вони представлені у вигляді дотацій на:

1. Оплату комунальних послуг та житла.
2. Купівлю ліків.
3. Безкоштовне забезпечення транспортними засобами, дотації на паливо і техобслуговування.
4. Оподаткування.
5. Надання путівок в санаторії і на курорти.
6. Проїзд на і міжміському громадському транспорті.

Види посібників

Грошові компенсації передбачені:

1. За бідності.
2. Матерям і дітям.
3. Інвалідам.
4. Ветеранам, пенсіонерам і літнім людям.
5. Вимушеним переселенцям і біженцям.

Функції

Будь-яка соціальна гарантія – це елемент суспільного інституту захисту населення. У його рамках ставляться великомасштабні цілі та завдання. Їх досягнення і реалізація здійснюється за розробленою Урядом програмою. Чітке дотримання прийнятої схеми повинно забезпечувати передбачуваний ефект. Соціальна гарантія -це, крім іншого, ефективний інструмент стабілізації становища громадян. Вона виконує такі функції:

1. Захисну. Вона виражена в забезпеченні збереження оптимальних умов проживання та праці.
2. Аліментарно-компенсаційну. Ця функція сприяє підтримці певного рівня споживання.
3. Стимулюючу. Вона проявляється у формуванні мотивацій одержувачів на зростання ділової і трудової активності.

Висновок

Основні завдання, які стоять перед соціальною політикою, охоплюють стимулювання і підтримка економічного розвитку, підпорядкування виробничої сфери інтересам споживачів. Разом з цим, завдяки впровадженню розроблених програм, посилюється трудова мотивація, ділова заповзятливість населення. Все це в свою чергу сприяє досягненню і подальшого підвищення рівня життя, збереженню природної та культурної спадщини, самобутності і національної своєрідності.