Декларація пожежна. Розробка та реєстрація декларації пожежної безпеки

Поняття "декларація пожежна" з'явилося відносно недавно. Це визначення введено ФЗ №123 (від 2008 року). Розберемо далі, що собою представляє цей документ, які вимоги до нього пред'являють МНС Росії і закон.

Загальні відомості

У світовій практиці декларування безпеки використовується досить давно. Суть заходу полягає в тому, що за наявності відповідної документації, поданої в повідомному порядку, власник уникає узгодження з інстанціями, уповноваженими встановлювати ті чи інші вимоги. У цьому випадку власник нерухомості сам визначає, які нормативи повинні бути враховані на його об'єкті, яка повинна бути підготовлена інструкція щодо заходів ПБ.

Зміст: загальна інформація

Декларація пожежна включає в себе ряд нормативних документів, положення яких обов'язкові для виконання власником об'єкта та особам, його експлуатуючим. Всю необхідну інформацію для складання можна знайти у зведеннях Правил. Вони прийняті замість численних актів, що існували раніше і суперечать один одному в ряді питань.

Технічний регламент

ФЗ №123 визначає пожежну декларацію як форму оцінки відповідності, в якій присутня інформація щодо заходів безпеки, орієнтованим на забезпечення пожежного захисту. Згідно ст. 64 зазначеного закону, запропоновані наступні заходи:

1. Оцінка ризиків об'єкта.
2. Аналіз передбачуваного збитку стороннім особам при виникненні пожежі. Така оцінка може виражатися у вигляді страхування відповідальності за можливий збитки.

Аналіз ризиків фіксується в укладенні експертного органу. Передбачуваний збиток повинні оцінити самі власники або страхова компанія. Всі ці дані включаються у відповідний бланк, затверджений Наказом МНС Росії.

Об'єкти

Вони також визначаються відповідно з Технічним регламентом. За ч. 1 даної статті ФЗ №123, декларація пожежна складається щодо об'єктів, для яких законодавство про містобудівну діяльність передбачає держекспертизу проектної документації та для споруд з класом Ф 1.1. Споруди з класом Ф 1.1 наведені у підпункті "а". Розглянемо, кого стосується пожежна декларація:

1. Освітніх установ.
2. Лікарень.
3. Спеціалізованих будинків інвалідів та престарілих.
4. Спальних корпусів закладів освіти інтернатного, шкільного та дошкільного типу.

   

Винятки

Вище було сказано, що декларація пожежна необхідна для споруд, що мають клас Ф 1.1 і підлягають держекспертизі. В останньому випадку простіше перерахувати об'єкти, які вважаються винятками. Так, держекспертиза не проводиться для:

1. Отдельностоящих житлових будинків, поверховість яких - не більше 3 пов., Призначених для однієї сім'ї (об'єкти ІЖС).
2. Багатоквартирних споруд із кількістю поверхів не більше трьох. Вони можуть складатися з однієї або декількох секцій, кол-во яких - не більше чотирьох. У кожному блоці може розташовуватися кілька квартир і загальних приміщень. Окремий під'їзд і вихід на загальну територію.
3. Житлових будинків, число поверхів у яких - не більше трьох, що включають в себе не більше десяти блоків. У кожному з них допускається проживання не більше однієї сім'ї. Блоки повинні мати спільні стіни, без прорізів з сусідніми. При цьому вони розташовуються на окремій ділянці і мають вихід на загальну територію.
   
   
   
   
   

   

4. Стоять окремо об'єктів капбудівництва, кол-во поверхів у яких - не більше двох, і загальна площа - менше 1500 кв. м. Вони не призначаються для проживання людей і виконання виробничої діяльності. Виняток становлять об'єкти, які визнаються особливо небезпечними, унікальними або технічно складними.
5. Стоять окремо об'єктів капбудівництва, в яких не більше 2-х поверхів і площу менше 1500 кв. м., призначені для виробництва і не потребують санітарно-захисного оснащення. Такі споруди можуть розташовуватися на ділянках, в межах яких встановлені санітарні зони або необхідно їх обладнати. Винятком вважаються об'єкти, визнані унікальними, технічно складними або шкідливими.

   

Для цих споруд розробку декларації пожежної безпеки не здійснюється. Залежно від особливостей об'єкта, напрямки діяльності підприємства, використовується та чи інша методика розрахунку ризиків. Враховуючи наведену вище інформацію, можна в узагальненому вигляді уявити категорії споруд, для яких необхідна пожежна декларація:

• ДОП, готелі, табори, гуртожитки, житлові будинки та інші об'єкти громадського користування.
• Виробничі об'єкти промислового і сільськогосподарського призначення.

Основні вимоги

Нормативними актами встановлено певний стандарт щодо заповнення документації (у статті представлений її зразок). Пожежна декларація може бути складена як на об'єкт в цілому, так і на його окремі елементи. Заповнення документації та надання її в уповноважений орган може здійснюватися як самим власником, так і особою, у якої є право госп. володіння, довічного успадкування або оперативного управління об'єктом. При зміні вимог по ПБ або даних, що містяться у декларації, документація переробляється або створюється заново. Уточнення здійснюється за допомогою внесення необхідних коригувань. Зміни слід зареєструвати в установленому порядку. У випадку, коли об'єкт знаходиться на етапі проектування, документація складається проектувальником або забудовником. Форма пожежної декларації визначена законодавчо. Змінювати її на власний розсуд заборонено. По порядку, відповідно до якого здійснюється реєстрація пожежної декларації, документація подається у двох примірниках, підписаних власником об'єкта.

Інформація для складання

У декларації слід вказати:

1. Реквізити підприємства (організації). У документації повинне бути присутнім найменування, адресу та форма власності.
2. Документи про відступ від прийнятих пожежних нормативів.
3. Дані про призначення об'єкта та його елементів.
4. Відомості про кількість працівників.
5. Дані про максимальному обсязі і вигляді речовин, які зберігаються на об'єкті і використовуються в ході здійснення діяльності.
6. Характеристика виробництва, технологічного процесу, оцінка їх пожежної безпеки.
7. Відомості про земельну ділянку, на якій знаходиться об'єкт.
8. План БТІ для кожної споруди, для якого складається декларація.
9. Відомості про кліматичні особливості місцевості.
10. Основні архітектурні, конструктивні та об'ємно-планувальні характеристики.
11. Відомості про інженерному устаткуванні (розташування електропостачання, вентиляційної системи, водопостачання і так далі).
12. Дані про наявність на об'єкті автоматичного пожежного захисту, договорів на її обслуговування.
13. Відомості про первинні засоби гасіння.
14. Дані про наявність на території об'єкта пожежних підрозділів.
15. Відомості про проходження співробітниками інструктажів.
16. Інформація про наявність на території або неподалік від об'єкта водойм, резервуарів з водою.
17. Локальні акти про ПБ (інструкції, накази).

    

Термін дії пожежної декларації

Тривалість періоду, протягом якого документація має силу, залежить від особливостей діяльності підприємства. Максимальний термін встановлений в 5 років. Документація може складатися на обмежену партію продукції (для виробничого підприємства). У цьому випадку період дії не вказується, а декларація є одноразовою. При використанні схеми 1д або 2д тривалість періоду не перевищує одного року, а при застосуванні 3д - трьох років. Якщо виробниче підприємство планує виготовляти вироби тільки одного виду, то рекомендується складати документацію на максимальний термін. Це також доцільно для невиробничих постійно діючих в якому-небудь одному напрямку організацій.