Контрактная служба. Контрактная служба в армии. Положение о контрактной службе
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» позволяет гражданину заключить контракт с Министерством обороны, который предусматривает военную службу и порядок ее прохождения. Этот документ вступает в силу сразу же после его подписания и прекращает свое действие с момента заключения военнослужащим другого подобного контракта, а также исключения его из списков воинской части.
Зміст
- Контракт: необходимая информация
- Отличия контракта и трудового договора
- Виды контрактов
- Сроки военных контрактов
- Впервые контракт заключается:
- Условия контракта
- Досрочное расторжение контракта
- Требования к претендентам на контрактную службу
- Причины для отказа поступления на контрактную службу
- Заявление для поступления на контрактную службу
- Материальное обеспечение военнослужащих по контракту
- Контрактная служба 44-ФЗ
- Нормативная база, регулирующая деятельность контрактной службы бюджетного учреждения
- Порядок действий
Контракт: необходимая информация
Документ включает следующие пункты:
— добровольное поступление на военную службу-
— указание срока прохождения службы-
— добросовестное исполнение условий контракта, а также всех общих, должностных и специальных обязанностей-
— соблюдение прав военнослужащего и его семьи, получение компенсаций и социальных гарантий.
Некоторые затруднения вызывает правовая природа договора, по которому осуществляется контрактная служба, поскольку участники военно-служебных отношений, которые также носят имущественный характер, например, обеспечение денежного и других видов довольствия, не подчиняются гражданскому законодательству, в том числе и нормам гражданско-правовой ответственности. Исходя из этого, можно сделать вывод, что в данном случае к сторонам, заключившим подобный контракт, не могут применяться такие санкции, как при нарушении гражданско-правового договора.
Касательно трудовых отношений, руководство федерального исполнительного органа, который предусматривает военную службу, вправе самостоятельно указать конкретные обязанности и права военнослужащего, обусловленные особенностями несения военной службы на определенной территории.
Отличия контракта и трудового договора
1. Нормативную основу трудового договора составляет Трудовой кодекс, а контракт подчиняется Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе», а также другим законодательным и нормативно-правовым актам.
2. Заключение контракта ограничивается возрастом от 18 и до 40 лет.
3. Контракт заключается строго на определенный срок.
4. Трудовой договор предусматривает более строгие требования к лицам, добровольно поступающим на военную службу. В первую очередь, гражданин должен соответствовать профессионально-психологическим и медицинским требованиям к определенным военным специальностям, он должен иметь достаточный уровень образования, а также хорошую физическую подготовку.
Положение о контрактной службе
Из всего вышеперечисленного можно сделать вывод, что военный контракт не является частью трудового договора. Это особое соглашение, которое имеет административно-правовую основу с четким указанием взаимных прав и обязанностей участников.
Виды контрактов
При первичном поступлении составляется первоначальный договор, который заключается с гражданином, ранее не состоявшим в государственных войсках на контрактной службе. Существует специальное положение о контрактной службе, на основании которого с военнослужащими заключаются новые договора. Причиной этого может быть истечение срока старого контракта, перевод военнослужащего из федерального исполнительного органа в Министерство обороны, а также временное приостановление военной службы.
Кроме этого, контрактная служба в армии может регулироваться краткосрочными договорами, которые заключаются для выполнения специальных единоразовых заданий в периоды чрезвычайных обстоятельств, таких как масштабные стихийные бедствия, проведение особых государственных мероприятий, восстановление безопасности, мира и конституционного порядка в стране, а также многое другое. Особо следует отметить контракты, которые заключаются с военнослужащими, достигшими предельного возраста и желающими далее оставаться в строю. Это могут быть как первоначальные договора, так и новые.
Если военнослужащие проходят обучение в военных образовательных учреждениях профессионального, среднего или высшего образования, адъюнктуре или докторантуре, с ними контрактная служба заключается на все время обучения, а также на 5 лет после его окончания. Такие договора могут быть первичными и новыми.
контрактная служба в армии
Сроки военных контрактов
Контрактная служба имеет свой определенный срок, в течение которого военнослужащие должны четко исполнять все прописанные в договоре обязанности. По истечении указанного в договоре времени, а также при отсутствии оснований для дальнейшего его продления, контрактник должен быть уволен и в тот же день исключен из списков личного состава указанной воинской части.
Впервые контракт заключается:
— с военнослужащим, проходящим призывную военную службу, или с гражданином, который поступает на воинскую должность, предусматривающую звание матроса, солдата, сержанта или старшины сроком на 3 года-
— с гражданином другого государства, который поступает на воинскую должность в звании матроса, солдата, сержанта или старшины сроком на 5 лет-
— с военнослужащим или гражданином, претендующим на должность мичмана, прапорщика или офицера сроком на 5 лет-
— с военнослужащим, который получает высшее воинское образование (на весь период обучения и на 5 лет после его окончания, при этом общий регламент контрактной службы может достигать 10 лет)-
— с гражданином, прошедшим специальную подготовку в высшем военном центре и поступающим на должность офицера сроком на 3 или 5 лет-
— с военнослужащим срочной службы первый контракт может заключаться на меньший срок с условием того, что общая продолжительность его нахождения в войсках составит 3 или 5 лет.
Условия контракта
К основным условиям относятся следующие положения:
1) гражданин обязан находиться на военной службе в течение установленного договором срока-
2) военнослужащим должна строго соблюдаться должностная инструкция контрактной службы, которая регламентируется законодательными и другими нормативными документами-
3) военнослужащий имеет право на льготы, гарантии и компенсации, а также соблюдение прав (своих и членов своей семьи)-
4) особенности прохождения военной службы тщательно прописываются в контракте и включают в себя сроки, порядок присвоения и снятия воинских званий, а также перемещение и продвижение бойца по карьерной лестнице. Контрактная служба в армии считается оконченной в день истечения срока договора.
Досрочное расторжение контракта
Досрочно разорвать контракт можно в следующих случаях:
- существенные или систематические нарушения;
- невыполнение условий договора;
- организационно-штатные мероприятия;
- переход на службу в МВД и другие исполнительные органы;
- по состоянию здоровья;
- по семейным обстоятельствам;
- необходимость постоянного ухода за родственниками, которые в этом нуждаются по состоянию здоровья;
- уход за несовершеннолетним ребенком, который воспитывается без другого родителя;
- наделение военнослужащего полномочиями высшего должностного государственного лица;
- получение депутатского мандата;
- обвинительный приговор суда.
о создании контрактной службы
Требования к претендентам на контрактную службу
Гражданин, который поступает на контрактную военную службу, должен свободно общаться на государственном языке, а также соответствовать определенным требованиям. Медицинское освидетельствование претендентов проводится согласно «Положению о военно-врачебной экспертизе», на основании которого выдается заключение о пригодности данного гражданина к несению военной службы. Профессионально-психологический отбор осуществляется специалистами, которые выносят заключение о профпригодности гражданина к военной службе. Данные требования устанавливаются руководителями федеральных органов исполнительной власти или министром обороны. Приказ о контрактной службе может быть составлен только после проведения всех необходимых процедур и мероприятий, на основании которых выносится положительное решение по данному кандидату.
Причины для отказа поступления на контрактную службу
Основных причин несколько:
- отсутствие вакантных должностей, которые соответствуют специальности и подготовке кандидата;
- отрицательное решение по результатам конкурсного отбора;
- несоответствие требованиям;
- вынесение обвинительного приговора, отбывание наказания, неснятая или непогашенная судимость;
- судебное решение о лишении права занимать воинскую должность.
Следует отметить, что любой гражданин, которому отказали в подписании договора о контрактной службе, имеет право на обжалование данного решения в вышестоящем органе, прокуратуре или суде.
Заявление для поступления на контрактную службу
В заявлении необходимо указать следующую информацию:
- ФИО гражданина, дату рождения и место проживания;
- наименование органа, с которым предполагается заключить договор;
- предположительный срок службы.
Помимо заявления, необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство, а также заполненную и подписанную специальную анкету, автобиографию, написанную в произвольной форме, заверенные копии трудовой книжки и документов, подтверждающих то или иное образование. Кроме того, потребуются свидетельства о браке и о рождении детей (если таковые имеются).
Материальное обеспечение военнослужащих по контракту
1. Денежное довольствие и дополнительные выплаты за выслугу лет, квалификацию, работу с секретными материалами, особые условия службы, выполнение связанных с риском заданий, особые достижения, квалификационный уровень информационной и физической подготовки, а также ежегодная материальная помощь в размере одного оклада.
2. Ежегодная компенсация проезда в обе стороны для военнослужащих Крайнего Севера.
3. Продовольственное, вещевое и жилищное обеспечение.
4. Личное страхование.
5. Социальные гарантии в сфере образования.
6. Выплата подъемного пособия при переезде на новое место службы.
7. Социальные выплаты при выполнении заданий в чрезвычайных условиях и во время вооруженных конфликтов.
8. Выплата единовременного пособия при увольнении со службы.
9. Проведение бесплатной диагностики и лечения.
10. Бесплатное зубопротезирование.
11. Обеспечение необходимыми лекарственными препаратами.
регламент контрактной службы
Контрактная служба 44-ФЗ
Положение о создании Федеральной Контрактной службы вступило в силу с начала 2014 года. Данный закон определяет механизмы создания такой службы. Основными направлениями реформирования системы государственных закупок являются кадровые изменения: создание заказчиком контрактной службы, назначение контрактного управляющего и комиссий по контролю над закупками. Каждый работник контрактной службы обязательно должен иметь профессиональное или высшее образование в сфере закупок, что позволит ему качественно исполнять свои обязанности.
Для чего необходима контрактная служба? Цель данного нововведения заключается в том, чтобы ответственно и профессионально реализовать весь цикл закупок, начиная от его планирования и заканчивая получением конкретного результата. О создании контрактной службы должен позаботиться сам заказчик, он же имеет право утверждать структуру данного подразделения и его численность.
должностная инструкция контрактной службы
Нормативная база, регулирующая деятельность контрактной службы бюджетного учреждения
- Конституция.
- Федеральный закон №44-ФЗ.
- Гражданское законодательство.
- Бюджетное законодательство.
- Иные нормативные правовые документы.
Порядок действий
Полный цикл закупки включает:
- планирование;
- определение поставщика, подрядчика и исполнителя;
- заключение договора;
- исполнение условий договора;
- претензионная работа.
Положение о контрактной службе предлагает три модели ее организации: со структурным подразделением, без него или назначение единого контрактного управляющего. Согласно Закону №44-ФЗ, контрактную службу должны создавать заказчики, имеющие годовой объем закупок более 100 миллионов рублей. Если такое подразделение не сформировано, обязанностью заказчика является назначение контрактного управляющего - должностного лица, которое будет отвечать за исполнение каждого договора и осуществление закупок.
Положение о контрактной службе, образец которого содержит четкие поэтапные указания, позволяет достичь максимальной эффективности в исполнении сторонами своих обязательств по конкретному договору. Этот закон способствует прозрачности торговых отношений между заказчиком, посредником и исполнителем.