Ратифікація - це остаточне затвердження договору та підтвердження його відповідності національному законодавству та міжнародним положенням

Ратифікація - це поняття, яке відноситься до конституційного і міжнародному праву. Розкривається воно як форма прийняття важливих правових положень, згоду з ними і намір реалізувати декларовані принципи.

У міждержавних відносинах дана процедура не завжди є обов'язковою. Договори, укладені під час війни або мають адміністративний характер, не підлягають обов'язковій ратифікації. У минулому (орієнтовно, до XVIII століття) ця форма була необов'язковою для всіх договорів - достатнім визнавалося підписання міжнародного документа. Зараз ратифікація - це обов'язкова (за винятком перерахованих вище випадків) процедура, яка означає приведення договору у виконання.

Остаточне ухвалення угоду зобов'язує державу привести внутрішнє законодавство у відповідність до положень документа. Таким чином, зароджується певна неузгодженість: з одного боку, Конституція має найвищу юридичну силу, з іншого - вона не повинна суперечити принимаемому договором. Отже, невідповідності з «основного закону» повинні бути усунені. Значить, коригуванні підлягають всі інші норми. Фактично норми міжнародного права виявляються приоритетнее конституційних положень.

Таким чином, для держав, в яких вищі посадові особи поводяться відповідно до положень закону, ратифікація - це процедура, повністю відповідна букві цього самого закону. Але в умовах систематичного обмеження прав громадян чиновниками, в відсутність дієвого механізму народного волевиявлення (як результату впевненості значної частини громадськості у фальсифікації виборів) досліджувана форма згоди держави до положень міжнародного документа стає страшною зброєю проти демократії в руках самодержця. У такому контексті ратифікація - це можливість обійти «волю народу» і змінити документ вищої юридичної сили, прийнятий на референдумі.

У світлі недавніх подій по-справжньому цікавим є наступний факт. Зміна Конституції, коли пріоритетною є ратифікація міжнародних договорів, є непереборною складністю. Але коли мова заходить про корективи «основного закону» з метою поліпшення становища окремих посадових осіб та органів влади, процедура реалізується швидко і без затримок.

Зрозуміло, для внесення поправок, наприклад до Конституції РФ (3-8 глави), повинні позитивно проголосувати представницькі органи (не менше 2/3 суб'єктів). Однак, як показує практика, в умовах бюрократії та корупції і при бажанні представників центральної влади дану процедуру можна провести в рекордно короткі терміни, незважаючи на те, що формально для цього передбачено набагато більше часу.

Таким чином, ратифікація договору може бути як ефективним інструментом вдосконалення національного законодавства, так і небезпечною зброєю, здатним обійти волю народу, знищити демократію, привести до незворотних наслідків для правопорядку в країні.