Стадії виборчого процесу

Виборчий процес - це практичний організаційний компонент виборчої системи. У нього, у свою чергу, включені два елементи. Ними є виборча кампанія і виборча процедура.

Виборчою кампанією називають дії, які скоюють безпосередні учасники виборів. До цих учасникам, зокрема, відносять громадські організації, партії, виборців, кандидатів. Дії в рамках зазначеної кампанії проводяться в період часу, спеціально встановлений законом.

Друге поняття, «виборча процедура», характеризує комплекс заходів, передбачених законодавством. Ці заходи пов'язані з організацією підготовки і проведення виборів, здійснюваних на території держави.

Стадії виборчого процесу в РФ являють собою злагоджену і послідовну діяльність учасників у виборчих нормативних взаєминах. Ця діяльність регулюється відповідним законодавством і представлена у формі етапів, логічно наступних один за одним.

Стадії виборчого процесу в Росії.

1. Призначення виборів. Даний етап проводиться в законодавчо встановлені терміни: не пізніше шістдесяти п'яти діб до завершення терміну дії повноважень попереднього складу обирається органу або посадової особи. Призначення здійснюють уповноважені організації (Посадова особа) за допомогою видання підзаконного нормативного акта, що носить індивідуальний характер і підлягає офіційному опублікуванню в обов'язковому порядку. У разі якщо уповноваженими органами або посадовою особою вибори не були призначені, їх призначає відповідна комісія. Якщо ж і комісія не змогла їх призначити, це робить відповідний федеральний суд загальної юрисдикції.
2. Підготовка до виборів. В рамках цієї стадії виборчого процесу здійснюється формування відповідної інфраструктури: комісій, дільниць, округів. На даному етапі здійснюється формування, коригування списків голосуючих громадян та інші дії.
3. Висування кандидатів (або списків).
4. Передвиборна агітація. В рамках цієї стадії виборчого процесу здійснюється взаємодія кандидатів з громадянами, ЗМІ та іншими структурами, що сприяють поширенню програм претендентів, інформації про них. Для агітації передбачено певний період - з дня висунення до дня, який передує дню голосування.
5. Дострокове голосування. Це стадія вважається факультативної. Дострокове голосування допускається тільки в рамках муніципальних виборів, якщо в законі відповідного суб'єкта воно не передбачене за відкріпними посвідченнями.
6. Голосування. Цей етап проводиться в певний встановлений термін після того, як були призначені вибори. Голосування може проводитися тільки в неділю. Дільничною комісією забезпечується можливість для окремих громадян реалізувати своє виборче право на дому.
7. Повторне голосування. Ця стадія є факультативною. Вона має місце, наприклад, у другому турі при обранні Президента.
8. Підрахунок голосів. В рамках цієї стадії виборчого процесу здійснюється визначення кількості голосів, відданих за того чи іншого кандидата (список). Підрахунок проводиться гласно і відкрито, при цьому присутні спостерігачі. За отриманими результатами складається протокол.
9. Повторний підрахунок голосів. Ця стадія вважається надзвичайною і факультативної.
10. Визначення підсумків проводиться дільничними комісіями. При цьому складаються протоколи про результати голосування на відповідних ділянках.
11. Обробка підсумків виборів.
12. Офіційне опублікування результатів голосування.