Бюджетний дефіцит і способи його фінансування
Уряд кожної держави стикалося з ситуацією, коли виникає бюджетний дефіцит. Він являє собою такий стан платіжного балансу країни, коли видаткова частина значно перевищує дохідну, тобто, утворюється негативне сальдо. Бюджетний дефіцит - це несприятливе становище, виникнення якого держава намагається уникнути всіма можливими способами.
Однак методи вирівнювання сальдо можуть і негативно позначитися на економіці країни. Наприклад, при безпідставність підвищення обсягів емісії стає неминучим зростання темпу інфляції, що згодом може призвести до знецінення національної грошової одиниці, а значить, до економічної кризи. А кредитування дефіциту центральним банком призводить до збільшення державного боргу, який він не в силах повернути.
Для того щоб зрозуміти, як відновити рівновагу платіжного балансу і усунути бюджетний дефіцит, необхідно визначити основні причини його виникнення. Найчастіше негативне сальдо є наслідком нераціонального витрачання коштів протягом звітного періоду. В основному уряд виділяє великі суми на розвиток економіки, на реалізацію серйозних програм соціального чи національного характеру, на розробку заходів щодо захисту в разі настання несприятливих ситуацій у вигляді землетрусів, воєн та іншого. Однією з причин вважається проведення неякісної фінансової політики, зниження оподатковуваної бази, розвиток тіньового бізнесу. В останні роки бюджетний дефіцит виникав унаслідок розвитку кризової ситуації, наявності великих заборгованостей держави перед іншими країнами.
При складанні планового балансу на майбутній період визначають максимальну величину негативного сальдо, що може скластися під впливом обставин нинішнього року. Звичайно, далеко не завжди ці дані відповідають фактичним, однак, уряд вживає різних заходів щодо запобігання несприятливих наслідків.
Бюджетний дефіцит і методи його фінансування
Як зазначалося вище, незабезпечена емісія і кредитування сприяє вирівнюванню платіжного балансу. Проте дані методи не вважаються ефективними, оскільки в наступному звітному періоді від'ємне сальдо може збільшитися ще більше. Хорошим інструментом регулювання визнана сфера оподаткування. За допомогою зміни податкових ставок на певні групи населення можна значно збільшити внески в казну країни. Хочеться зауважити, що цей інструмент ефективний тільки при введенні короткострокових змін, так як надалі природною реакцією на такий стан справ буде розвиток тіньового ринку або значне скорочення виробничої діяльності окремих галузей.
Найчастіше бюджетний дефіцит знижується за рахунок такої процедури, як секвестрування. Воно передбачає послідовне зниження за статтями витрат пропорційно дохідної частини. Деякі статті секвестрування не підлягають, зокрема, заборгованість по зовнішньоекономічній діяльності, так як це буде сприйнято як дефолт. Не рекомендується застосовувати дану процедуру в соціальній сфері, адже це може викликати наростання суспільної напруги.
Велике поширення отримав метод емітування державних цінних паперів, завдяки якому уряд запозичує у населення їх тимчасово вільні грошові кошти. Внутрішнє запозичення досить популярно, так як інвестори більше довіряють надійним цінних документам держави, ніж ризикованим приватних підприємців. У деяких випадках уряд приймає рішення про продаж частини дорогоцінних металів або навіть окремих земельних ділянок.