Громадянське суспільство і правова держава: основи взаємозв'язку

Між державою і правом існує дуже тісний зв'язок. Держава в різних сферах своєї діяльності формує правові норми і використовує їх, змушуючи суспільство, що є сукупністю людей, що населяють державу, їм слідувати. Таким чином, всяка держава виробляє правовий кодекс і керується ним, але чи всяка держава, виходячи з цього факту, може називатися правовою? Очевидно, що ні: у випадках, коли державні закони обмежують свободи своїх громадян і не дають їм можливості реалізовувати природні права, коли величезні пласти населення виключені із законодавчого процесу і не можуть впливати на практику застосування законів, не можуть контролювати апарат влади щодо дотримання прав громадян , коли закони застосовуються вибірково - тоді про правову державу говорити рано.

Правова держава не може виникнути без громадянського суспільства, що знаходиться на достатній ступені розвитку. Адже наявність такого суспільства - це основний критерій того, що держава може називатися правовою. Розглянемо громадянське суспільство і правова держава. Що собою являють ці два поняття, адже зв'язок між ними надзвичайно тісний і двостороння?

В історії філософії правова держава довгий час ототожнювалося з формуванням держави під управлінням «мудрих державних мужів». Цей погляд на побудову громадянського суспільства методом «зверху» породжував численні утопії. Але епоха Просвітництва вперше переглянула ідею створення правової держави, яке може реалізувати бажання і сподівання мас. З'явилися і стали розвиватися концепції громадянського суспільства. Жан-Жак Руссо, формулюючи концепцію «суспільного договору», вперше розмежував такі терімни, як громадянське суспільство і правова держава. Ці два феномена - «республіка» і «асоціація» громадян мають свої власні завдання, іноді протилежні і антагоністичні. У правовій державі влада і суспільство як би «підписують договір» про взаємоповагу і зобов'язуються дотримуватися певних правил (закони).

Найбільш ретельне обгрунтування проблеми розмежування держави і громадянського суспільства запропонував Гегель. Він розцінює суспільство і державу як самостійні інституції. Тому існує чітке співвідношення громадянського суспільства і правової держави. В останньому представлена і неухильно діє загальність, виражена в сукупній волі громадян. Якщо ж ми спробуємо охарактеризувати сутність громадянського суспільства, то воно є сферою правової реалізації приватних інтересів людей.

У правової держави є певні ознаки. Це і верховенство права, коли всякий рівний перед законом і захищений їм від свавілля влади. Це і обов'язковий поділ гілок влади на судову, виконавчу і законодавчу (у найбільш розвинених країнах громадянське суспільство і правова держава пов'язані в цій сфері тим, що суспільство виконує функцію контролюючого органу над діями влади). Це і пріоритет прав громадян та їх свобод, коли на перше місце ставляться не інтереси держави, а інтереси народу, держава населяє. І, нарешті, це взаємна відповідальність держави і індивідуума. Тобто, особистість може самовиражатися як завгодно, лише б це не порушувало права інших людей.

Співвідношення правової держави та громадянського суспільства можна охарактеризувати так, що громадянське суспільство несе в собі щось, подібне соціальній основі такої держави. Без цього компонента правова держава просто неможливо. Але не навпаки. Громадянське суспільство без правової держави цілком можливо - але це загрожує для осіб, можновладців, які нехтують інтересами цього активного, вже дозрілого громадянського суспільства.

Але всі дії громадянського суспільства спрямовані на побудову чи підтримання правової держави, навіть якщо уряди держав називають його дії підривом стабільності та перевищенням повноважень. Громадянське суспільство в розвиненому стані прагне облаштувати правове суспільство як середовище свого існування. Очевидно, що громадянське суспільство і правова держава складають складну й органічну соціальну систему, де обидва компоненти взаємно підтримують і доповнюють один одного.