Північний морський шлях. Порти Північного морського шляху. Освоєння, значення та розвиток Північного морського шляху
Росія володіє значними морськими територіями в Арктиці. Через ці простори пролягає Північний морський шлях (СМП) - унікальна судноплавна магістраль з цікавою історією і дуже великими перспективами.
Содержание
Чим знаменитий морський шлях, що йде через Північ
Північний морський шлях вважається головною і найважливішою магістраллю російського судноплавства в Арктичної зоні. Він іде по морях, впадає в Північний Льодовитий океан. Дана морська магістраль з'єднує порти, розташовані в Європейській і Далекосхідної частинах Росії. Початок Північного морського шляху - в Карських Воротах. Закінчується магістраль в Бухті Провидіння. Загальна довжина Північного морського шляху - близько 5600 км, вперше все це відстань пройшла шведська мореплавних експедиція, очолювана Норденшельдом, в 1878-79 роках.
Північний морський шлях
Північний морський шлях активно використовувався радянськими мореплавцями в 1940-80-х роках. У 70-х по цій магістралі стали ходити криголами. Після розпаду СРСР тут стали часто з'являтися зарубіжні суду. Найбільші порти Північного морського шляху знаходяться в Ігарці, Діксоні, Тіксі, Дудинці, Певек і Провидіння. Управління навігацією здійснює Департамент морського транспорту РФ (при СРСР це робив Главсевморпуть, а потім Міністерство морфлота).
Головні порти
Північний морський шлях починається в Баренцевому морі. Потім він триває в акваторії інших морів - Карського, Лаптєвих, а також Східно-Сибірського й Чукотського. У кожній з акваторій розташовуються ключові порти Північного морського шляху. Спочатку це Мурманськ, Архангельськ, на схід - Діксон, в районі Єнісейського затоки судна проходять через Дудінку і Ігарка, заходячи в море Лаптєвих - через Нордвік, потім Тіксі (дельта Лени), Амбарчик (гирло Колими), а також Певек і порт в Провидіння.
Порти Північного морського шляху
Перераховані об'єкти судноплавної інфраструктури, які розташовані біля гирла великих річок, виконують функцію перевалочних пунктів для судів вантажного призначення. Північний морський шлях - це магістраль, по якій перевозиться ліс, продукція машинобудування, вугілля, будматеріали, продукти харчування, хутро. Порти на Північному морському шляху пристосовані до прийому великих криголамних суден.
Проблеми розвитку СМП
Експерти вважають, що модернізація інфраструктури російської Арктики потребують значних фінансових і трудових вкладень. Потрібно буде вдосконалювати роботу служб по гідрографії та метеорології, налагоджувати систему повітряної розвідки руху льодів, створювати державні структури, відповідальні за екологічний контроль. Необхідно збільшувати ресурси МНС, покращувати інфраструктуру портів.
Адміністрація Північного морського шляху
Крім того, вважають аналітики, є багато невирішених питань щодо нормативно-правової бази, що регулює рух суден по трасах СМП. Багато в чому цей аспект визначить привабливість магістралі для іноземних інвесторів - причому не тільки в сфері вантажного судноплавства як такої, але також і в суміжних сегментах. Таких як, наприклад, арктичний туризм. Є багато бажаючих здійснити подорож до Північного Полюса, і компанії з Росії можуть стати найбільшими в світі постачальникам подібних туристичних сервісів.
Інтерес з боку інших країн
На думку ряду експертів, освоєння Північного морського шляху вважає своєю прерогативою не тільки Росія, але також і ряд інших країн. Перш за все мова йде про великі державах Азіатсько-Тихоокеанського регіону - Китаї та Індії. Інтерес проявляють і невеликі, але впливові держави - такі як Сінгапур. Ряд російських чиновників вважає, що потрібні законодавчі норми, що регулюють рух морського транспорту для зарубіжних судноплавних компаній.
Траса Північного морського шляху
Ситуація, вважають експерти, може бути ускладнена позицією США, які не вважають, що ключові акваторії Північного морського шляху знаходяться виключно в російській юрисдикції. Більше того, з питань правового регулювання магістралі навіть у Росії немає єдиної думки. Але є юристи, які впевнені, що РФ має повне право управляти проходом суден по Північному морському шляху завдяки нормам Конвенції ООН з морського права, встановленим у 1982 році.
Про адміністрації СМП
Головний державний орган, який покликаний регулювати порядок плавання в СМП - це Адміністрація Північного морського шляху, центральний кабінет якої розташований у Москві. Згідно з нормами російських законів, судноплавство в акваторії цієї магістралі здійснюється в дозвільному порядку. Власники суден повинні заздалегідь подавати заяву на використання вод СМП. Адміністрація Північного морського шляху розглядає його і приймає рішення про видачу дозволу або відмову в ньому. Цікаво, що процедура подачі заяви досить осучаснена: документи можна направляти в електронному вигляді, і притому англійською мовою, що дуже зручно для зарубіжних мореплавців. Адміністрація СМП розглядає заяву до 10 робочих днів і розміщує свою відповідь (рішення про те, видавати чи не видавати дозвіл) на офіційному сайті.
Правила судноплавства
Північний морський шлях Росії - магістраль, де існують правила судноплавства, що визначаються законодавством РФ. Дуже багато вимог мають звітний характер. Наприклад, якщо судно прямує по СМП і перетинає Західний (Східний) рубіж, то раз на добу капітан корабля повинен відправити до Адміністрації Північного морського шляху ключові відомості про свій судні.
Початок Північного морського шляху
Серед них - географічні координати корабля, плановане час знаходження в акваторії СМП, точний курс, швидкість, а також інформація про наявність на шляху прямування судна льоду. Капітан корабля зобов'язується негайно оповістити Адміністрацію СМП про виявлені джерела забруднення навколишнього середовища. Ті види судів, які не можуть рухатися в умовах щільної концентрації льоду, повинні погоджувати свої дії з криголамного флоту і перебувати на постійному зв'язку з адміністрацією СМП, щоб при необхідності слідувати вказівкам по подальшому руху.
Траса СМП
Деякі мореплавці воліють не оперувати таким терміном, як траса Північного морського шляху, замінюючи його поняттям «площа». Масштаби СМП, таким чином, простягаються в рамках територіальних вод широтою в 12 миль і економічної зони вільного руху суден довжиною в 200 миль. Площа СМП - від Карських Воріт до Берингової протоки.
Північний морський шлях, за версією ряду мореплавців - це комплекс з декількох судноплавних трас. Їх конкретна протяжність не має постійної величини і залежить головним чином від сезонних змін в товщині і розташуванні арктичного льоду. Північний морський шлях - це більше 70 великих портів і пунктів. Є відразу кілька районів Росії (Чукотка, морський берег Якутії і прилеглі регіони), для яких СМП - єдина магістраль, що зв'язує їх з іншими частинами країни.
Атомні криголами на СМП
В силу географічних та кліматичних особливостей рух суден по Північному морському шляху неможливо без участі криголамного флоту. Зараз по СМП ходять 6 атомних криголамів. Цей флот забезпечує стабільність функціонування всієї морської магістралі і вирішує завдання, пов'язані з полегшенням доступу до регіонів Крайньої Півночі Росії, а також арктичного шельфу. На думку деяких експертів, криголамний флот РФ - гарант національної безпеки країни. Як така криголамного проводка кораблів йде впродовж 8000 миль - починаючи від Мурманська і закінчуючи Владивостоком. Власне, дві найбільші компанії, що здійснюють судноплавство в СМП, зареєстровані в цих двох містах. На думку ряду експертів, криголамний флот Росії потрібно збільшувати. Це дозволить підвищити економічну рентабельність магістралі, створити нові робочі місця в регіонах СМП, поліпшити ситуацію з міграцією населення з Півночі.
Північний морський шлях Росії
Економічні перспективи
На думку ряду експертів, СМП повинен стати конкуруючої магістраллю для Суецького каналу та інших найбільших світових об'єктів морської інфраструктури. За оцінками деяких аналітиків, максимальна пропускна здатність СМП - близько 50 млн тонн вантажів на рік. Самі мореплавці вважають, що СМП буде з кожним роком все більш затребуваним - особливо на тлі зростання активності нафтових і газових компаній в регіонах Ямалу і Арктики.
Важливу роль в ефективному використанні магістралі, як вважають мореплавці, повинні зіграти приватні інвестори. Динаміка досить оптимістична: якщо в 2010 році по СМП пройшло тільки 4 великих судна, то в 2011-му - 34, а в 2012-му - вже 46. Експерти вважають, що є всі підстави очікувати подальшого зростання активності судноплавних компаній в акваторії СМП - як російських, так і іноземних.
Роль держави
На думку ряду аналітиків, до початку 2000-х років Росія приділяла дуже слабке впливу розвитку Арктики в цілому і Північного морського шляху зокрема. Однак в останні роки держава відчутно активізувалося в цих напрямках. Стали з'являтися нові закони, підніматися питання, актуальні для розвитку регіонів, прилеглих до СМП. Ці тенденції, вважають експерти, багато в чому пов'язані з великою історичною роллю Росії в Арктиці, прагненням держави повернути колишній вплив в регіоні. У 2008 році Президентом був підписаний найважливіший документ - «Основи державної політики Росії в Арктиці до 2020 року». Північні райони РФ в ньому позначені як один з ключових стратегічних резервів розвитку країни. У деяких джерелах СМП називають об'єктом національної транспортної комунікації. Є ще одне джерело права - «Стратегія соціально-економічного розвитку Сибіру», прийнятий у 2010 році. Там зазначається, що ефективне використання ресурсів СМП - ключовий фактор успішного економічного будівництва в Сибірському регіоні.
Увага з боку Китаю
Один з найбільш активних зарубіжних гравців у відношенні судноплавства в акваторії СМП - Китай, партнерство з яким Росія в останні роки вважає особливо пріоритетним. Восени 2013 року деякі експерти відзначили цікавий прецедент, пов'язаний з проходом через Північний морський шлях судна Yong Sheng. З'ясувалося, що корабель, віддавши перевагу йти через російську магістраль, виграв близько двох тижнів у порівнянні з тим, якби поплив через традиційний для китайських мореплавців маршрут в Індійському океані через Суецький канал. Зрозуміло, це не могло не позначитися на подальшому зростанні зацікавленості судноплавних компаній з КНР у використанні такого привабливого маршруту. Співпраця в рамках судноплавства в акваторії СМП активно обговорюється між КНР і Росією на урядовому рівні.
Значення Північного морського шляху
Президент Росії про СМП
Зацікавленість держави в більш інтенсивному і ефективному розвитку Північного морського шляху простежується на прикладі позиції Президента країни. Володимир Путін доручив виконавчим органам вивести до 2015 року оборот на магістралях СМП до 4 млн тонн. Для цього буде прискорений процес введення в дію нових судів, здатних ходити в умовах льоду, а також криголамів - атомних і дизельних. Президент зазначив, що потрібно модернізувати інфраструктуру зв'язку, морської навігації, технічного обслуговування суден. Глобальна мета - перетворити магістраль на привабливе для приватних компаній Росії і зарубіжних країн напрямок. Від того, наскільки успішним буде освоєння СМП, зазначив глава держави, залежить те, як Росія надалі зможе просувати власні національні інтереси в Арктиці.
Значення СМП для Росії
Доручення Володимира Путіна цілком відповідають загальному урядовому курсу відносно того, як має здійснюватися розвиток Північного морського шляху. Економічний розвиток одразу кількох регіонів Росії залежить від того, наскільки успішним буде будівництво інфраструктури СМП - особливо це стосується Архангельської області, Сибіру. На думку ряду аналітиків, значення Північного морського шляху для Росії складно переоцінити. Для нашої країни СМП - не тільки перспективна морська магістраль, але також і інструмент, який дозволить вирішувати дуже багато чого в арктичному регіоні. Тому навіть якщо економічно Північний морський шлях не стане настільки рентабельним, як цього очікують влади, то, вважають експерти, уряду країни потрібно буде продовжувати інвестувати в інфраструктуру портів і будувати криголами - перетворювати, якщо це буде необхідно, СМП в стратегічний плацдарм для національної оборони.