Прийом на роботу неповнолітнього працівника: покрокова процедура, документи

У чинному законодавстві передбачені норми, що гарантують захист праці дітей і підлітків. У ТК, зокрема, присутній цілий ряд положень, що регламентують прийом на роботу неповнолітнього працівника. Покрокова процедура зарахування до штату передбачає різні обов'язкові заходи. Специфіка їх залежить від ряду факторів. Розглянемо далі, як здійснюється прийом на роботу неповнолітнього працівника.

Юридичний аспект

Відповідно до Міжнародного пакту від 1966 про культурні, соціальні та економічні права, в кожній державі повинні бути встановлені вікові обмеження, нижче яких заборонено використовувати платний дитячу працю. При порушенні цих меж повинна також передбачатися відповідальність для наймача. Крім того, покарання повинні встановлюватися використання дитячої праці у шкідливих або небезпечних для здоров'я і життя умовах. У РФ діють різні нормативні акти, що забезпечують захист прав неповнолітніх. Державна політика в цілому орієнтована на надання цієї категорії громадян певних гарантій та сприяння нужденним у працевлаштуванні. Так, в нормативних актах регламентується порядок, відповідно до якого допускається прийняття на роботу неповнолітніх 14-18 років. Крім того, в законі передбачено працевлаштування громадян 18-20 років, які є випускниками початкових і середніх професійних освітніх установ. Соціальний захист даної категорії здійснюється за допомогою введення квот на робочі місця. Це встановлено в ст. 11, п. 2 ФЗ № 124.

Обмеження

Закон досить суворо регламентує порядок, відповідно до якого здійснюється прийом на роботу неповнолітнього працівника. Покрокова процедура для кожної конкретної групи роз'яснюється в ТК. Загальні правила встановлюються в ст. 63. Відповідно до її положень, на всі підприємства, крім шкідливих і небезпечних, допускається прийняття на роботу неповнолітнього у віці 16 років. Разом з цим законодавство передбачає ряд умов, при дотриманні яких можна зарахувати в штат і більше молодих фахівців.

СанПіН

Відповідно до встановлених санітарно-епідеміологічними правилами, заборонений прийом на роботу неповнолітнього віком 17 років і молодше на небезпечні і шкідливі виробництва. Ця вимога є обов'язковою для виконання всіма організаціями та фізособами, які використовують працю підлітків та організовують їх навчання незалежно від відомчої належності, типу економічної діяльності, організаційно-правового статусу, форми власності. Так, заборонено прийом на роботу неповнолітнього віком 17 років і молодше, якщо діяльність буде здійснюватися:

• У шкідливих / небезпечних умовах.
• Під землею.
• В умовах, які можуть негативно вплинути на здоров'я і моральний розвиток підлітка: в нічних клубах і барах, гральних закладах.

Також таких молодих людей не можна брати на роботу, якщо вона передбачає торгівлю, перевезення, виробництво спиртних напоїв, наркотичних та інших токсичних засобів, тютюнових виробів.

Додаткові заборони

Не допускається прийом неповнолітніх:

1. На цивільну службу.
2. В аварійно-рятувальні професійні формування та служби в якості рятувальників.
3. В позавідомчу охорону.
4. В інші організації, в яких відповідні заборони встановлюються локальними актами (посадовими інструкціями, ПТБ та іншими). Приміром, допускається прийняття на роботу неповнолітнього працівника 14 років в цирк. Однак він може виступати в повітрі з польотами тільки без відриву.

Класифікація

У цивільному законодавстві неповнолітні розділені на дві категорії:

1. До 14 років. Ці громадяни за ЦК вважаються малолітніми.
2. 14-18 років – неповнолітні.

Також класифікація проводиться за рівнем освіти:

1. Навчаються очно.
2. Офіційно припинити навчання або одержують знання заочно.
3. Мають середню освіту, учні на заочній формі або залишили навчання.

Прийом на роботу неповнолітнього працівника: документи

Пакет паперів, які потрібно надати наймачеві, залежатиме від того, в яку групу входить громадянин. Так, 14-річному здобувачеві слід пред'явити заяву. У законодавстві прямо не встановлено заповнення цього паперу, однак на практиці вона використовується досить часто. Крім того, дуже бажано мати цю заяву на випадок виникнення трудового спору. У ЦК передбачено, що від імені дитини, яка не досягла 18 років, все угоди роблять батьки. Це правило поширюється і на укладення трудового контракту. Таким чином, батьки від імені підлітка пишуть заяву, відповідно до якого буде здійснюватися прийом на роботу неповнолітнього працівника. Покрокова процедура включення нового службовця в штат передбачає також проведення обов'язкового попереднього медогляду, за результатами якого видається лікарський висновок. Цю папір також слід надати наймачеві. У висновку повинно вказуватися, що стан здоров'я підлітка відповідає діяльності, яка ним виконуватиметься на підприємстві. Наймачеві також слід надати:

1. Письмова згода батька чи матері (піклувальника). Воно виражається у вільній формі і адресується керівнику підприємства.
2. Документ про освіту, наявність спеціальної підготовки (знань), кваліфікації.
3. Дозвіл органу піклування та опіки. У цьому документі повинні бути вказані допустима тривалість роботи та інші істотні умови. В якості підстави для складання такого паперу виступає звернення батьків або наймача.
4. Трудову книжку (за наявності).
5. Св-во про народження / паспорт.
6. Страхове свідоцтво (за наявності).

Прийом на роботу неповнолітнього працівника: покрокова процедура

Всі дії, що стосуються укладення трудового контракту, здійснюються не підлітком, а його піклувальниками або батьками. Це, однак, не звільняє наймача від ряду обов'язків. В цілому процедура прийому на роботу неповнолітніх аналогічна тій, яка передбачена для повністю дієздатних громадян. Підлітка необхідно ознайомити з усіма, що стосуються безпосередньо його діяльності, локальними актами підприємства. Зокрема, до них відносять:

• Посадову інструкцію.
• ПТБ.
• Правила розпорядку.
• Графік роботи.
• Умови оплати і так далі.

Підпис про ознайомлення з зазначеними актами, наказом про прийом на роботу ставить, знову ж, не підліток, а його батько / піклувальник.

Зарахування до штату громадян, що навчаються очно

Прийом на роботу неповнолітнього у віці 15 років, а також шістнадцяти і чотирнадцяти, здійснюється з обов'язковим дотриманням низки вимог. Зокрема, повинні бути виконані наступні умови:

1. Графік роботи не збігається з часом навчання і не порушує освітній процес.
2. Підліток є учнем, про що надається відповідна довідка з освітнього закладу.
3. Передбачуваний вид діяльності входить у категорію легкої праці і не приносить шкоди здоров'ю дитини.

У законодавстві відсутня роз'яснення терміну "легка праця". Однак у Конвенції МОП № 138 вказується, що в окремих правилах або законодавстві країни може допускатися прийом на роботу неповнолітнього співробітника (школяра) для виконання завдань, які:

1. Чи не здаються шкідливими для його розвитку і здоров'я.
2. Не завдає шкоди відвідуваності навчального закладу.
3. Не шкодить участі в програмах профорієнтації / підготовки або здатності реалізувати отримані знання.

Як правило, прийом на роботу неповнолітнього віком 16 років і молодше здійснюється:

• У кур'єрську службу.
• Для благоустрою та озеленення міської території.
• Для збору врожаю.
• Для обслуговування культурних заходів.
• Для здійснення догляду за сільськогосподарськими насадженнями і так далі.

Незалежно від того, на який термін здійснюється прийом на роботу неповнолітнього працівника – на час літніх канікул або постійно – складається трудовий контракт. Що стосується паперів, які слід надати наймачеві, то їх перелік доповнює лише довідка з освітнього закладу.

Працевлаштування осіб, які завершили навчання

Неповнолітній у віці п'ятнадцяти-шістнадцяти років має право вибору. Він може далі продовжити навчання в загальноосвітній школі або залишити навчання. Залежно від свого вибору при бажанні працевлаштуватися підліток повинен надати одну з наступних паперів:

1. При отриманні освіти – атестат про закінчення 9 класів.
2. При продовженні навчання по основній програмі не очно (дистанційно, очно-заочно, заочно) – довідку, що підтверджує, що він отримує знання в конкретному закладі.
3. При припиненні навчання за згодою батьків або при виключенні зі школи – відповідний наказ директора.

Перелік інших паперів аналогічний наведеному вище. При укладенні трудового контракту з особою 17-18 років слід, крім іншого, надати посвідчення громадянина, який підлягає призову на службу (приписне св-во).

Медогляд

Він виступає в якості обов'язкової умови прийому на роботу неповнолітнього. Попередній медогляд необхідний для встановлення стану здоров'я громадянина і можливості, відповідно до нього, здійснювати діяльність з тієї чи іншої професії. Висновок лікарської комісії оформляється на бланку за ф. № 086 / у. До досягнення 18-ти років неповнолітні працівники проходять медогляд щороку.

Трудовий контракт

Прийом на роботу неповнолітнього працівника (тимчасово) оформляється відповідним наказом. На підставі нього укладається строковий трудовий контракт, якщо підліток зараховується на підприємство для виконання професійної діяльності на період до двох місяців або на конкретний сезон. Допускається прийняття на роботу неповнолітнього працівника за договором підряду, враховуючи обмеження, передбачені законом, на термін до року. Законодавство не передбачає встановлення випробувального періоду для цієї категорії громадян.

Ст. 268 ТК

У цій статті встановлено заборони, які діють по відношенню до неповнолітніх. Зокрема, підлітків не допускається:

1. Відправляти у службові відрядження.
2. Залучати до діяльності в нічний час, понаднормово, у святкові, вихідні дні.

При цьому дані обмеження поширюються не на всіх неповнолітніх. Заборони не стосуються службовців:

• Організацій кінематографії.
• Театрів.
• Цирків.
• Концертних організацій.
• ЗМІ.
• Інших осіб, що беруть участь у виконанні / створенні творів, згідно з Переліком робіт, посад, професій, затвердженого урядовою постановою № 252.

Разом з цим слід врахувати і заборони на діяльність:

1. За сумісництвом.
2. Виконувану вахтовим методом.
3. У релігійних організаціях за контрактом.

прийом на роботу неповнолітнього у віці 15 років

Не допускається також укладення неповнолітніми угод про повну колективну чи індивідуальної відповідальності.

Тривалість відпустки

Як і іншим співробітникам, неповнолітнім надається відпочинок. Однак для молодих фахівців законодавство передбачає більшу його тривалість. Так, неповнолітнім надається відпустка в 31 календарний день. Скористатися цим часом фахівець може в будь-який зручний час. При цьому відпочинок може надаватися за заявою працівника до закінчення шести місяців безперервної діяльності на підприємстві. При суміщенні фахівцем навчання в акредитованих державних освітніх закладах вищої, середньої або початкової профосвіти йому покладаються додаткові відпустки. При цьому його середня зарплата зберігається. Слід також пам'ятати, що наймач не має права відкликати співробітника з відпустки, замінити останній грошовою компенсацією. Крім того, керівник підприємства зобов'язаний відправити фахівця на відпочинок, навіть якщо останній просить перенести його.

Зарплата

При погодинній оплаті нарахування здійснюється з урахуванням скороченої тривалості зміни. Якщо неповнолітній працює відрядно, його розрахунок проводиться за відповідними тарифами. Нарахування зарплати фахівцям, які навчаються в освітніх установах і здійснюють професійну діяльність на підприємстві у вільний від цього час, розрахунок проводиться пропорційно відпрацьованим годинах або залежно від виробітку. З власних коштів наймач може нараховувати доплати:

1. До рівня зарплати фахівців відповідних категорій за умови повної тривалості щоденної діяльності при погодинному розрахунку.
2. До тарифної ставки за період, на який зменшується тривалість щоденної роботи.

Розірвання контракту і матеріальна відповідальність

Припинення правовідносин з неповнолітнім співробітником з ініціативи наймача допускається за згодою трудової інспекції і КДН. Як виняток виступає припинення діяльності ІП, ліквідація організації. Неповнолітні несуть повну майнову відповідальність при:

1. Умисному спричиненні збитку.
2. Нанесенні шкоди в стані сп'яніння (токсичного, наркотичного, алкогольного).
3. Завдання шкоди внаслідок вчинення адміністративного чи іншого злочину.

У всіх цих випадках має бути проведене внутрішнє розслідування.