Громадські об'єднання як показник демократичності влади

Які організації можуть вважатися громадськими об'єднаннями

Громадські об'єднання -- це встановлений законом добровільний союз громадян, які мають спільні інтереси, духовні та інші нематеріальні потреби. Засновувати, ставати членами та учасниками таких об'єднань не можуть органи, що представляють державну владу, і органи, що здійснюють місцеве самоврядування.

Право засновувати громадські об'єднання отримують як юридичні особи, які представляють різні громадські об'єднання, так і фізичні, які, скликавши збори або з'їзд, обирають керівні, контролюючі та ревізійні органи, а також затверджують статут. Членами такого об'єднання можуть стати на добровільних засадах інші громадські спілки, фізичні особи, які подали заяву або оформивши інші необхідні документи. Свободу об'єднання гарантує принцип добровільності в установі та діяльності, якою займаються громадські об'єднання. Нікого з громадян не можна примусити як до вступу в ці організації, так і до перебування в них.

Громадянам також надані такі права у створенні громадських об'єднань:

— засновувати їх без отримання попередніх дозволів місцевих та державних органів-

— вступати до них при дотриманні прийнятого статуту.

Створені громадські об'єднання можна реєструвати, при цьому отримавши права, надані юридичній особі, а можна функціонувати і без реєстрації, при цьому не бути юридичною особою.

Форми громадських об'єднань - організаційні та правові

Сьогодні громадські об'єднання Росії представлені такими правовими та організаційними формами:

громадські

установа

організація

фонд

рух

орган самодіяльності.

В якості політичних громадських об'єднань виступають такі форми, як громадські організація і рух.

Які громадські об'єднання функціонують в РФ

Створені і діють на сьогоднішній день такі громадські об'єднання Росії, які представлені місцевими, регіональними, міжрегіональними і загальноросійськими об'єднаннями.

Загальноросійські об'єднання здійснюють роботу на території, що належить більш ніж половині суб'єктів РФ, і створили там представництва, філії, відділення чи організації.

Міжрегіональними є такі об'єднання, які працюють на території, що належить менш ніж половині суб'єктів федерації, і відкрили там представництва, філії, відділення чи організації.

Регіональними вважаються громадські об'єднання, які виконують свої функції на території одного з суб'єктів РФ.

Місцевими об'єднаннями є ті, діяльність яких поширюється в рамках території, підпорядкованій органам, що здійснюють місцеве самоврядування.

На основі чого стоятся відносини громадських об'єднань та державної влади

Від того, в яких взаєминах перебувають держава та громадські об'єднання, залежить рівень демократичності влади. Якщо громадським об'єднанням забезпечено вільне функціонування, самостійність і державні органи співпрацюють з ними, така держава можна вважати демократичним.

Відносини між державою та громадськими об'єднаннями характеризируется двосторонньою співпрацею. З одного боку, державою встановлюються права, надані громадським об'єднанням, рамки їхньої діяльності і повноважень. У свою чергу об'єднання беруть участь у житті держави, визначаючи його політику і контролюючи роботу різних органів. Громадські організації в РФ - активні учасники виборних кампаній, вони також займаються організацією та проведенням демонстрацій, мітингів, вуличних походів.

Виділяється три ключові напрямки, в яких співпрацюють держава та громадські об'єднання:

1) держава надає громадським об'єднанням інформацію про стан справ у різних галузях суспільного життя, а також про ті рішення, які приймаються державними органамі-

2) співпраця держави та об'єднань у прийнятті рішень, що стосуються виборчої кампанії, охорони здоров'я, навколишнього середовища, праці, громадського порядку, пам'яток історії, архітектури та культури і под.-

3) спільна діяльність в області правотворчості і законотворчості.

Функціонування громадських організацій може бути призупинено в результаті саморозпуску або у зв'язку з рішенням суду.