Централізовану державу


Централізована держава - це така держава, в якому система управління ґрунтується на принципі підпорядкування всіх місцевих органів самоврядування єдиному центральному, керуючому всією системою і координирующему її.

У цій державі землі (території, адміністративні підрозділи і т.п.) об'єднані політично загальним законодавством і економічно єдиним ринком навколо сильної центральної влади. При цьому на стадії інтенсивного об'єднання земель встановлюється необмежена монархія у формі абсолютизму (самодержавства).

На Русі централізовану державу було створено в кінці 15 століття за Івана III. Його головним містом стала Москва. Завершення процесів централізації відбулося при перших Романових, закінчившись на початку 18 століття затвердженням абсолютизму при Петра I.

Така політико-територіальна організація держави грунтується на розподілі всіх його територій на провінції, округи, райони, які мають порівняно обмеженою самостійністю. Держава має єдине законодавство, загальне громадянство, систему органів держвлади та управління, судову і податкову систему, бюджет і т.д.

Централізована держава існує в силу ряду об'єктивних факторів. В першу чергу це національна єдність, що є обов'язковою умовою становлення такої форми об'єднання земель і населяють їх людей. Держава при цьому відображає інтереси всієї нації як політичної спільноти, а не окремих регіональних, соціальних чи етнічних груп. Завдяки сильному центру відбувається згуртування суспільства, яке було неможливо раніше через суперництво окремих представників знаті, які боролися за владу.

Виділяють такі істотні ознаки централізованої держави.




Фактором централізації є необхідність створення однакових органів державної влади. Уніфікувати загальні закони і надавати громадянам єдині публічні послуги здатна лише центральна влада. Її існування забезпечує людям можливість вільної міграції з одних регіонів в інші.

Важливою перевагою розвитку такого типу держави є соціальна рівність всіх його громадян. В умовах децентралізму окремі периферійні адміністративні та політичні інститути спираються лише на власні сили. Щоб виправити нерівність, необхідна влада центрального уряду, який володіє більш широкими повноваженнями, ніж регіони, у яких менший економічний потенціал і які мають через це більш гострі соціальні проблеми і потреби.

Процеси централізації йдуть паралельно з економічним посиленням держави. Єдиний центр управління здатний забезпечити стабільне економічне зростання і створення інфраструктури (системи комунікації).

Населення багатьох держав налічує мільйони чоловік. Тому в даний час управління ними може бути не таким ефективним, як в період їх ранньої історії розвитку. Причини цього криються у небезпеках бюрократичного хаосу. Тому зараз процеси централізації в багатьох страхах світу починають зворотний рух - до децентралізації.

Централізована держава характеризується повною відсутністю місцевої автономії, оскільки функції місцевої влади здійснюються призначеними зверху адміністраторами (чиновниками). Тому при такому положенні виразно простежуються авторитарні політичні властивості. Найбільший ступінь централізму спостерігається в державах, в яких існує вертикальна система органів управління. Сьогодні в чистому вигляді таку систему можна спостерігати тільки в умовах військових режимів.

Поділися в соц мережах: