Державний лад. Поняття. Основні Хвід державного ладу
Державний лад - це поняття досить часто застосовують в конституційному праві, надаючи йому широкий зміст. Визначення охоплює основи устрою держави і суспільства, організацію влади, характеризує політичні відносини, особистісний статус, основи самоврядування на місцях (за наявності), систему органів держвлади, відображену у Конституції.
На думку ряду авторів, поняття «державний лад» є тотожним строю конституційним.
Форма влаштування являють собою територіальну організацію, структуру країни при відповідному розподілі повноважень серед регіональних та центральних рівнів влади.
Держава може мати просту або складну структуру. До простих можна, наприклад, віднести Болгарію, Польщу, Республіку Білорусь. Ці країни не володіють суверенітетом і не можуть бути об'єктами зовнішньополітичних відносин.
Складними слід назвати держави, об'єднані окремими утвореннями, що мали всі ознаки державності, в тому числі, і суверенітет. При цьому частину своїх суверенних прав елементи структури країни передали центральним вищим органам добровільно.
Основні види державного ладу:
1. Унітарна структура країни. Державний лад цього типу характерний для Португалії, Данії. У цих країнах поділ території здійснюється тільки на сектори, які не наділені суверенітетом. У такій державі існує тільки одна Конституція, грошова система, структура органів влади і законодавства. Унітарні країни можуть мати у своїй структурі автономні утворення, окремі елементи федералізму (у деяких випадках така форма називається «регіоналістської»). Як приклад, що характеризує останнє визначення, можна привести Італію. У цій країні існує двадцять областей, розділених на провінції (в областях функціонують поради, які виконують розпорядчі, законодавчі та інші задачі).
2. Федеративний державний лад характеризує країну, як союз, в якому його суб'єкти (складові елементи) та освіти мають ознаки держави. До цих ознак відносять конституцію, структуру держвлади та інше. Разом з цим органи влади в суб'єктах і утвореннях, а також силові структури країни (поліція, збройні сили) підпорядковуються загальфедеральним органам.
Федерація може бути територіальної - в цьому випадку велика країна розділена по територіях. Такий державний лад мають США.
Федерація може бути національною - в цьому випадку поділ в країні відбулося відповідно до проживаючими народностями на певних територіях. Такий пристрій має Югославія.
Крім того, федерація може мати національно-територіальну (змішану) структуру, таку, як має РФ.
3. Імперія являє собою досить велике і складне держава, що об'єднує інші народи або країни в результаті колонізації, завоювання та іншого. Така структура грунтується на примусі і насильстві. Імперія розпадається при їх зникненні (так сталося з Римською, Російською імперіями).
Розглядаючи питання про державні структури, слід роз'яснити і таке поняття, як «конфедерація». Зазначене пристрій характеризується, як добровільний союз країн, що об'єдналися для досягнення загальних цілей, наприклад, у військовій, економічній або політичній сфері. Вхідні в конфедерацію елементи (суб'єкти) залишають за собою всі свої права (Суверенних держав). Країни не мають спільної території, громадянства, конституції, грошової системи, законодавства, системи оподаткування. Існування конфедерації підтримується внесками її суб'єктів.